我市啟動(dòng)新一輪扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作
何忠友在嶂下村水果種植基地查看“粵引”水晶梨種植情況。蔣安春 攝
本報(bào)訊(記者 蔣安春)25 日,市委書(shū)記何忠友帶隊(duì)來(lái)到東源縣漳溪畬族鄉(xiāng)嶂下村,指導(dǎo)該村的扶貧開(kāi)發(fā)工作,這意味著我市新一輪扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作正式啟動(dòng)。
據(jù)悉,按照省定標(biāo)準(zhǔn)核查公示,在新一輪的扶貧“雙到”工作中,我市共有283 個(gè)村被定為省定貧困村。
惠及全市283個(gè)村
今年,全省將啟動(dòng)新一輪扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作。根據(jù)省定標(biāo)準(zhǔn),2011 年末全村農(nóng)民人均純收入低于5623 元,村集體經(jīng)濟(jì)收入3 萬(wàn)元以下(不含3 萬(wàn)元),全村貧困人口數(shù)量較多的村將列入新一輪貧困村;2011 年末家庭人均純收入低于3093 元,無(wú)勞動(dòng)能力的納入社會(huì)保障范疇,有勞動(dòng)能力的列為幫扶對(duì)象。經(jīng)核查公示,我市共有283 個(gè)村被定為省定貧困村,被認(rèn)定為有勞動(dòng)能力的貧困戶37039戶、125811人。
目前,我市正在制定《新一輪扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”及重點(diǎn)縣幫扶工作的實(shí)施意見(jiàn)》,通過(guò)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧、素質(zhì)扶貧、基礎(chǔ)扶貧、民生扶貧、財(cái)政扶貧等政策措施,確保完成新一輪扶貧開(kāi)發(fā) “雙到”工作。
24 日召開(kāi)的市委六屆41 次常委會(huì)議表示,我市新一輪扶貧開(kāi)發(fā) “雙到”工作前期準(zhǔn)備充分、摸排周密,為工作開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我市將盡快召開(kāi)新一輪扶貧開(kāi)發(fā) “雙到”工作會(huì)議,明確目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施方案,確保與省直以及深圳、中山兄弟市的幫扶單位做到無(wú)縫對(duì)接,做到新一輪扶貧開(kāi)發(fā)“雙到” 工作早部署、早實(shí)施、早見(jiàn)效。
農(nóng)民增收是主要目標(biāo)
位于漳溪畬族鄉(xiāng)西北邊的嶂下村有80 多戶貧困戶,294 名貧困人口,全村人均年純收入僅5050 元。在新一輪的扶貧“雙到”工作中,市委辦、市扶貧辦、市交通局、市運(yùn)管處等4 個(gè)單位成為了該村的掛鉤扶貧單位。
25 日上午,何忠友走進(jìn)該村,察看村容村貌,詢問(wèn)村民的生產(chǎn)生活情況,了解今后的扶貧開(kāi)發(fā)計(jì)劃。
據(jù)該村有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前,嶂下村的村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,水利基礎(chǔ)及民生設(shè)施建設(shè)仍然較落后,村民的收入主要靠外出務(wù)工和在家務(wù)農(nóng),增收渠道不暢,增收困難。為此,該村以新一輪的扶貧 “雙到”工作為契機(jī),規(guī)劃了一片約 2000 畝的山地用于建設(shè)特色農(nóng)業(yè)基地,計(jì)劃引進(jìn)有實(shí)力的公司采用 “公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。村民可通過(guò)以土地入股或租賃合作方式獲得資源收入,并能就地就近靈活參與基地勞動(dòng),減少務(wù)工成本,增加務(wù)工收入,促進(jìn)脫貧。
這一模式,是我市在第一輪扶貧“雙到”工作中探索出的成功經(jīng)驗(yàn)之一。何忠友認(rèn)為,新一輪的扶貧“雙到”工作,如何確保農(nóng)民的收入穩(wěn)步提高是嶂下村和其他貧困村面臨的共同難題,因此,在制定扶貧“雙到”工作方案時(shí),“一定要以增加農(nóng)民收入為主,讓他們共享發(fā)展成果。”
注意培養(yǎng)“現(xiàn)代農(nóng)民”
如何才能讓村民穩(wěn)定脫貧、長(zhǎng)效脫貧?何忠友指出,要通過(guò)大力發(fā)展專業(yè)化、規(guī)模化、品牌化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),依靠產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
何忠友強(qiáng)調(diào),在這一過(guò)程中,要注重培養(yǎng)“現(xiàn)代農(nóng)民”。他說(shuō),社會(huì)的發(fā)展對(duì)農(nóng)民的要求也不斷提高,“在刀耕火種的年代,農(nóng)民靠體力就行,不需要太多技術(shù);現(xiàn)在,如果既沒(méi)有資金,又沒(méi)有技術(shù),土地產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)效益就會(huì)很低。”政府要加大對(duì)農(nóng)民的知識(shí)和技術(shù)培訓(xùn),讓他們掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能,成為“職業(yè)農(nóng)民”,也要鼓勵(lì)農(nóng)民通過(guò)技能培訓(xùn)增加務(wù)工性收入。
他希望嶂下村在新一輪扶貧 “雙到”工作中,能在新農(nóng)村建設(shè)和脫貧致富上創(chuàng)造出可供大家學(xué)習(xí)的好經(jīng)驗(yàn)、好路子,“不僅要實(shí)現(xiàn)脫貧的目標(biāo),還要有持續(xù)增收的能力,靠自己的雙手實(shí)現(xiàn)‘中國(guó)夢(mèng)’。”
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