廣東理想彩色印務有限公司已實現試產。陳仕平 攝

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   在源城區產業轉移園內有一塊 30 萬平方米的工業用地，那是該區為鎮街招商引資搭建的“賽馬場”，鼓勵鎮街和區直部門開展招商引資競賽，并將招商引資獎勵標準提高了0.5 個千分點，以重獎激活鎮街和區直部門的積極性。

 而這一政策取得了明顯的成效，在去年源城區“雙十”活動中，僅工業項目，源城區就收獲超過60億元的投資，其中新簽約項目10 個，合同投資 27.2 億元；新動工項目10 個，合同投資18.9 億元；竣工投產項目10 個，合同投資14.6億元。

  2012 年以來，源城區圍繞建設河源“首善之區”和“幸福源城”的總體目標，深入實施“工業富區、商旅強區、科教興區”三大戰略，狠抓園區開發、招商引資、產業培育等重點工作，特別是大力開展“項目賽馬”活動，引進建設了一大批大項目、好項目，促進了全區經濟社會又好又快發展。

    競賽發展，賽出千里馬

      園區是工業發展的主戰場，項目是經濟發展的主引擎。去年是市里的“發展提速年”，也是源城區建設 “首善之區”上臺階之年。如何進一步搞好招商引資工作，帶動源城經濟提速發展？這是擺在源城區領導班子面前的一道“問答題”。

      賽，以競賽推動招商引資大突破，以競賽掀起招商引資新高潮！去年4 月，龍嶺工業園召開招商引資（項目“賽馬”）現場會，源城提出，借市“三賽”活動為契機和動力，大力開展“項目賽馬”活動，以重獎激活力促招商，以一流的投資環境廣納八方客商。

      源城區委書記羅小聰在現場會上表示，區委、區政府要把招商引資作為一項硬指標、硬任務，列入各級領導班子和領導干部年度考核目標，目的就是要發揮好指揮棒的導向作用，考實績，論英雄。對招商引資工作成績突出的鎮街、單位和個人給予重獎和表彰，對在完成全年各項經濟指標包括招商引資考核任務中有突出表現的鎮街進行重獎，獎勵金額將超過5000 萬元。同時，區委將堅持以發展實績論英雄，用干部的用人導向，緊緊圍繞發展用干部，突出招商引資選干部，真正讓想招商引資的人有機會，讓有招商引資本事的人有舞臺，讓干出招商引資成效的人受重用。

      為了促進招商引資工作，源城區委、區政府在龍嶺工業園花了7000 萬元收回了30 萬平方米用地，安排每個鎮街2-3 萬平方米工業用地，作為鎮街招商引資發展平臺和“賽馬場”。各鎮街將通過這個“賽馬場”展示真本領，以成果見分曉，以效益比高低，以速度決勝負，以實績論英雄，賽出 “千里馬”。

      于是，源城區各鎮街以角逐“千里馬”的沖勁，掀起發展熱潮。

 一把手招商，推動賽場賽馬

      去年8 月1 日，源城區委書記羅小聰與區長何偉良率隊到深圳一通公司招商，“一把手”招商過程中，政企雙方通過洽談，取得了良好的效果。不久后，源城區政府與深圳一通公司正式簽訂項目合作協議，深圳一通公司將在源城區投資建設河源一通汽車城，首期項目投資額達 10億元。

      航空制造配套有限公司總經理鄭偉龍是被源城投資環境吸引的。他說，為了打造航空制造配套項目發展基地，他曾經在全國范圍之內進行了大量的考察工作，最后發現源城的政治氣候、人文環境、自然環境、交通環境、發展前景最適合他的心意。

      去年11 月30 日，源城區的“雙十”項目慶典活動就是源城招商引資和項目建設成果的最好展示，航空制造、元久實業、一通汽車城等一批大項目、好項目落戶。其中，合同投資額分別達3.6 億元、3 億元的理想彩印項目和航嘉二期項目均已實現試產。羅小聰說，今年，源城要著力引進一批國際國內知名企業和龍頭企業特別是世界500 強企業，一批“四新”產業特別是電子信息主導產業的大項目、好項目，一批用地省、污染低、稅收高的優質項目，促進項目上水平，推動企業集聚、產業集群，增強經濟發展動力和后勁。

      資料顯示，2012 年，源城區各項主要經濟指標平穩較快增長，預計地區生產總值增長13%，全社會工業總產值增長20%，地方財政一般預算收入增長18%，稅收總收入增長21.8%，固定資產投資總額增長18%，實際利用外商直接投資增長13.5%。

      去年12 月，市委書記何忠友到源城調研，充分肯定了源城區所舉行的“賽馬”活動，認為源城區通過 “賽馬”活動賽出了活力和成效，為我市創造出鄉鎮如何發展工業的一條新路子。

      記者獲悉，今年，源城將繼續拓展“賽場賽馬”活動，完善招商引資激勵政策和“一把手”抓招商機制，實行區、鎮（街）、部門聯動招商，將招商引資責任延伸至區直單位。

   發展園區，服務企業

      園區作為我市工業經濟發展的橋頭堡和主陣地，在“賽馬”牽回項目，“落地”后如何健康有序發展是關鍵。為進一步優化企業特別是民營企業發展環境，源城區出臺了《源城區關于促進中小微企業健康發展的意見》，切實幫助企業解決實際困難和問題。去年，精電、航嘉等一批企業實現增資擴產，加快發展壯大。其中，航嘉增資3億元，精電增資2億元。

      源城優化民營企業發展環境的舉措也得到了充分的肯定。去年，該區在全市民營經濟工作考核中被評為優秀，是唯一一個獲評優秀等次的縣區。資料顯示，預計2012 年，全區工業園區實現規模以上工業產值103 億元，增長23%，占全區規模以上工業總產值的89.6 %。

      在園區發展迅速，規模擴大，入住企業和人口增多的同時，提升園區內的基礎設施和生活配套設施建設，則是促進園區進一步發展的關鍵。除了打造貼心的營商軟環境外，源城區建成了龍嶺綜合市場和便民商業街，不斷完善產業轉移園基礎設施以及生活配套設施。龍嶺綜合市場于2010 年8 月開始動工興建，目前已竣工開業；龍嶺便民商業街于2011 年底開始動工建設，目前已竣工開業。

      此外，記者獲悉，為了提高園區的接納能力，加大園區空間拓展和土地調整盤活力度，源城區將想方設法融資，力爭拓展園區2 平方公里，確保今年3 月份前完成第一期 50萬平方米工業用地擴園任務。

招商之“新江街道”個案

      新江街道位于源城區西半部，下轄上角、城西、衛星、朱門亭、龍尾壩和城南六個社區居委會，戶籍總人口4.95 萬人，轄區3.7 平方公里，全部處于舊城區，屬建成區，發展空間狹窄，沒有可用于發展工業的土地。

      去年，源城區在龍嶺工業園搭建了30 萬平方米的招商項目平臺，作為鎮街招商引資的發展平臺。這一舉措對轄區內沒有工業用地的新江街道而言，無疑是個謀劃經濟跨越發展的利好消息。如果能夠盡早引進自己的項目進入“賽馬”場，必然也將贏得發展的優勢。

      為此，新江街道抓住這個平臺，確定以“低碳、用地少、技術質量含量高、效益好”為目標開展招商選資，成立了以街道主要領導為組長的招商隊伍，發動干部職工提供線索，廣泛接觸，搶抓機遇。

      據了解，路源重工有限公司項目的投資商，剛和新江街道接觸的時候，提出門檻太高和稅收優惠的疑問。為了打消投資商的顧慮，新江街道黨工委書記楊振榮親自出馬，把龍嶺工業園的各項配套服務、發展環境、區位優勢等一一和投資商講解，同時向投資商保證，在跟蹤服務方面，將竭盡全力為企業服務。投資商多次到現場考察，看到新江街道的主要領導這么親力親為，每一個小節都說得很清楚，并且解決了他們的后顧之憂，最后，投資商信心十足地和新江街道簽約了。路源重工有限公司的自動化軟件生產基地也是進駐龍嶺工業園“賽馬” 場首個開工建設的項目，打響了第一槍，預計春節前能把主要的廠房和一些設備都搬進來，其它幾個廠和總部將一起進駐龍嶺工業園“賽馬”場，力爭在春節前能夠進行投產。

      羅小聰：提質擴容，跨江發展

      源城區作為河源市唯一的市轄區，如何依托河源地處珠三角內環的區位優勢，建設宜居城鄉，著力提升城市的發展質量和廣大市民的生活質量，是源城區工作的關鍵。為了加快推進城市擴容，區委書記羅小聰深入各鎮街調研。他表示，今后將積極推動開發江東片區，把源南鎮勝利村、和平村兩個村作為一個整體統籌發展，充分利用教育城、碧桂園、梧桐山、東江、“三橋二路” 等所形成的資源要素，大力發展旅游休閑度假、高檔賓館餐飲、高檔房地產、高檔寫字樓、商業會展、金融、中介等現代服務業和幸福導向型產業，引進建設科技研發基地、文化創意產業園等新興產業基地，謀劃打造高新科技創業園區，努力形成投資洼地、科研基地、企業總部聚集地、人才中心、金融中心、會展中心，努力把東江東岸片區建成源城的 “浦東新區”。

      此外，羅小聰指出，要優化西區，充分利用一通汽車城落戶、西環路貫通以及百子園等用地轉為商貿用地的有利條件，科學規劃開發，致力打造現代服務業聚集區。

本報記者 劉曦 特約記者 黃赟 王邦桃