鐘表已成為福和產業轉移園的主導產業。

和平福和產業轉移園二期正在緊張開展“三通一平”工作。

核心提示：

     春風得意，駿馬蹄疾。陽春三月，記者走馬和平，建設的熱潮處處可見，挖掘機鐵臂齊揮，推土機和運輸車來回穿梭；放眼望去，一座座廠房正拔地而起，一條條寬闊的大道在不斷延伸……今年是和平順應振興發展，推進改革創新的關鍵之年。新春開工伊始，和平縣委、縣政府將今年的工作重點定位為“三個年”，即擴容提質之年、強化責任之年、服務群眾之年，堅持穩中求進工作總基調，強化改革、開放、創新意識，以經濟建設的好棋謀求經濟發展的好局，實現“產業發展、城鄉建設、民生事業”的新突破。

     落戶企業達80個

     不知從何時起，和平很多市民登上昔日的東山嶺今日的陽明公園后，總習慣地眺望經常車水馬龍的福和產業轉移園。因為，那里孕育著他們的工業夢想，那里更孕育著他們的發展夢想。那里就是和平縣發展工業經濟的主戰場。

     有大謀者必善謀。2006 年，和平縣借助與深圳福田區合作的有利時機，豪氣地提出“在山上造一個福和產業轉移園”。2007 年福和產業轉移園通過省人民政府認定，如今已成為和平縣承接珠三角產業轉移的主要平臺。建園7 年來，該園共投入資金約5 億元，已基本完善了園區一期2 平方公里的道路、供水、供電、綠化、亮化等配套設施建設。

     當然，福和產業轉移園也交出了一份不俗的“成績單”。截至今年1 月份，園區共引進企業80 個，其中建成50 個（竣工投產42 個）、在建 21 個、籌建9 個，合同投資總額 90.27 億元。其中，入園的鐘表企業31 家，合同投資總額20.8 億元。園區初步形成了以鐘表制造、電子為主導，兼顧發展模具、箱包、服裝、制藥、食品等多元化的產業格局。2013 年，園區實現規模以上工業總產值50.83 億元，對比2012 年增長54.7%；規模以上工業增加值14.06 億元，對比2012 年增長 57%；工業稅收6723 萬元，比2012 年略有下降。

     加緊建設只爭朝夕

     福和產業轉移園離縣城很近，離高速公路出口更近。從粵贛高速和平出口出來僅50 米，就可以到達福和產業轉移園。和平人深知，想發展，要發展，需要踏實肯干，需要腳踏實地。憑著這種干勁，短短 8 年，和平把一片荒蕪沙礫的不毛之地變成欣欣向榮的工業聚集地，當年那種挑燈夜戰，大上快上的建設熱潮至今讓很多人記憶猶新。

     記者前日在和平福和產業轉移園二期工程建設現場看到，這一幕仿佛又在和平再次“上演”，足有十幾個足球場面積大小的土地已平整完畢，十多臺運輸車來來往往忙著運土，不遠處的山頭，還有挖掘機正忙著掘土，呈現一派繁忙的景象。

     最熱鬧的當屬于南和通訊實業有限公司二期工程建設。在工程建設現場，剛剛走出駕駛室的石料車司機劉師傅告訴記者，由于工期緊，現在工程隊實行“三班倒”工作制，加班加點，加快施工。“我們工地上人聲鼎沸，到處都是鏟車、石料車的響聲，你感覺到的是振奮。”縱身跳上駕駛室的劉師傅對記者說。

     南和通訊實業有限公司生產經營范圍包括電子產品、通訊產品、環保節能產品、照明產品等，目前主要生產通訊產品，產品全部出口歐美等地。如今，南和通訊總部正逐步搬遷至和平，這就意味著大量的下游零配件生產企業將會集聚到南和通訊實業公司周圍，一個新的產業鏈條將呈現在和平及周邊地區。

     值得注意的是，在引進企業時，和平抓住產業調整升級的大趨勢，注重大手筆大策劃高起點，以推進新型工業化，打造總部經濟，形成產業鏈條來推動整個和平縣的經濟發展。

     筑好“巢”引來“鳳”

     “工業園這個‘巢’筑好了，將會引來更多的‘鳳’來這里安家落戶。”和平縣工業園管委會主要負責人如是說。據悉，目前工業園二期2平方公里已完成征地拆遷并平整土地1200畝，道路、排水、排污、水電等配套設施正在加緊建設中。和平縣擬計劃投資2億元，用來完成福和產業園二期和大壩工業區土地平整、基本完成園區“三通一平” 及附屬配套工程。

     工業園擴容提質，沒有項目作為依托，將成為無源之水。和平縣委、縣政府深刻認識到這一點，自我加壓，爭先進位，切實提高“四個一批” 項目轉化率，力爭完成在談項目24 個，意向投資額73 億元以上；新簽約項目12 個，合同投資額42 億元以上，其中超3 億元項目5 個；新開工項目 12 個，完成投資13 億元以上；新投產項目10 個，完成投資5 億元以上；新增規上企業9 戶以上。進一步提升園區產出水平，力爭實現園區工業總產值68.7 億元，同比增長35%；工業增加值19 億元，同比增長35%；工業稅收 9000 萬元，增長35%。企業投資金額達到每畝150 萬元，產出達到每畝124 萬元，稅收達到每畝10萬元。

     “城”“園”不分彼此

     當驅車從粵贛高速和平出口往下走，你會發現，寬闊漂亮的福和大道就像一條美麗的帶子，將福和產業轉移工業園與縣城緊緊地“系”在一起，兩者相互融合發展。產業轉移園與縣城結合部位的綠化帶中綠草茵茵，樹木茂盛，時不時可看到一些市民在其中漫步賞花。3 月20 日，市委常委、宣傳部長吳善平帶著本埠媒體采訪團對此稱贊說，哪里是產業園，哪里是城區，分不清彼此，而這一切都顯得是如此和諧。這很好！

     一個城市的發展離不開產業的支撐。有人這樣解釋“城市”一詞：城者，盛民之所；市者，買賣之地。“城” 拉不開框架，就容不下更多居民； “市”沒有產業支撐，就難以呈繁榮之勢。“以產興城、產城互動是加快新型城市化發展的方向，是和平加快轉型跨越的必然選擇。我們堅持以產興城、產城互動，就是以產業的發展帶動人口的集聚，以產業的興起推動城市的建設，以城市的發展來促進產業的轉變，從而實現產城一體，建設一個宜業、宜商、宜居的現代化新城。” 和平縣縣委書記藍岸的一番話，說出了和平人的共識，道出了和平人思索的產城一體的實踐軌跡。

     就如何推進“產”“城”進一步融合，和平縣縣長何偉光說，力爭年內完成福和產業園南園商貿區的開發建設，規劃建設連接福和產業園與大壩工業區的專用道路，通過園區擴能增效促進新型工業化和新型城鎮化互動發展。抓好合作共建園建設，充分發揮與福田區的對口幫扶優勢，加快推進合作共建“園中園”，力爭年內完成“七通一平”1 平方公里以上，引進項目投資1.5億元以上。

     同時，和平縣還將加快推進新城核心區商務中心、文化公園一期、順景公園一期工程建設，形成以工業園為腹地，串連縣城老城區、新城核心區、大壩街鎮的更大的“城園互動”板塊，實現園區擴能增效與城市擴容提質雙贏目標。啟動黃沙水庫項目前期規劃及征地拆遷工作，為改善縣城水環境奠定基礎。堅定經營城市理念，重點推進原縣人民醫院及周邊用地開發項目。以工業園吸引人員集聚，以人員集聚帶來商業發展，實現城市拓展和服務功能的提升。和平縣“城園互動” 的城鎮化發展模式，將實現產業園區與城市開發互動，達到多贏格局。

     “三賽”爭先進位

     在去年全市“三賽”考核中，和平大部分經濟指標均處于全市中上水平，但由于園區效益出現滑坡，導致綜合得分排名不理想。對于今年“三賽”任務，藍岸說，今年，和平將正視不足，奮起直追，突出抓好 “三大抓手”，確保在全市“三賽”工作考核中爭先進位。目前和平縣已按季度分解目標任務，實行目標倒逼、時間倒逼、任務倒逼，在全縣營造時不我待、爭分奪秒、埋頭苦干的工作氛圍。

     為建立激勵考核機制，和平縣制定了《促進振興發展綜合評價及考核辦法》，從稅收收入、信訪維穩、森林防火、招商引資、重點項目、主要經濟指標6 個方面進行量化考核，將黨員干部的表現與評先評優、晉級重用有機結合，通過在“三賽”中見分曉、比高低、論英雄，讓能干事、能干成事的人上，不干事、干不了事的人讓，促進項目的加快推進。

     不單單如此，和平縣今年在爭創 “雙城”（省級衛生城市、省級文明城市）的基礎上，還將爭創廣東省園林城市，讓縣城向宜居城市邁進，以調動更多資源向城區集中。

     本報記者 張濤 特約記者 吳建章 文/圖