人大代表在分組審議中積極建言。陳仕平 攝

     集民意，聚民智，謀發(fā)展。昨日，參加市六屆人大四次會議的代表們，以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)和對人民認真負責(zé)的態(tài)度，分組審議了市人大常委會工作報告、市中級人民法院工作報告、市人民檢察院工作報告。代表們結(jié)合自身崗位和調(diào)研成果，談體會、提建議、出良策，共同為河源增添發(fā)展正能量，各個會場洋溢著民主、求實的熱烈氣氛。

     懲治腐敗決不能手軟

     “記者，我有話說。”聽完“兩院”的工作報告后，代表詹輝叫住了記者，說想談?wù)劸W(wǎng)友最關(guān)注的反腐問題。

     “2013 年，全市檢察機關(guān)緊扣反腐倡廉建設(shè)，著力加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪力度。堅持有案必查、有腐必懲，‘老虎’、‘蒼蠅’一起打，全年共立案偵查職務(wù)犯罪案件59 件68 人，人數(shù)同比上升3%，其中，大案27 件35 人，要案4 件5 人；為國家挽回經(jīng)濟損失600 多萬元。” 就是這組數(shù)據(jù)，讓詹輝代表感到很欣慰，他把今年來全市廉政建設(shè)取得的明顯成效，通過微博與網(wǎng)友們分享，得到了網(wǎng)友們的熱烈回應(yīng)。

     詹輝表示，雖然去年反腐倡廉工作有較大成效，但懲治腐敗決不能手軟，特別是要高度重視農(nóng)村的黨風(fēng)廉政建設(shè)，發(fā)揮好基層黨員的重要作用。農(nóng)村基層的腐敗直接影響老百姓的生活，詹輝建議，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，要從農(nóng)村基層抓起，通過上廉政課、觀看反腐倡廉宣教片等多種形式，開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳，營造反腐倡廉的輿論氛圍；通過不定期對村務(wù)公開、政務(wù)公開情況進行檢查，通過制度監(jiān)督從源頭上防止農(nóng)村腐敗；特別是涉及支農(nóng)惠農(nóng)等方面的資金問題要嚴肅查處。

     多關(guān)注教育軟實力發(fā)展

     百年大計，教育為本。在審議大會各項工作報告時，不少來自教育界的人大代表紛紛關(guān)注城鄉(xiāng)教育資源分配不均衡問題，建議加大對農(nóng)村教育的投入，加強教師隊伍建設(shè)，提升教育軟實力。

     代表林慧萍告訴記者，一年來，她通過走訪，把連平縣中小學(xué)校走了一遍，發(fā)現(xiàn)通過創(chuàng)強，部分農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件有了進一步的改善，但有些面上中小學(xué)辦學(xué)條件還有待提升。“有些中小學(xué)校連圍墻都沒有，消防設(shè)施更是見不到，存在一些安全隱患。”

     林慧萍表示，教育創(chuàng)強是好事，硬件是一方面，但關(guān)鍵是要提升軟實力，提高教學(xué)的管理水平和辦學(xué)質(zhì)量才是至關(guān)重要的，這是教育的生命線。比如，學(xué)校科研創(chuàng)新，目前我市就比較薄弱，很多面上的老師就是應(yīng)付好教學(xué)，課題研究什么的都不懂，甚至有些校長都不懂。她建議，以后要加強校長隊伍建設(shè)、教師隊伍建設(shè)，特別是培訓(xùn)這一塊要加強，“硬件是很容易的，人民幣下去就可以了，現(xiàn)在教育的關(guān)鍵是如何提高我們的軟實力。”此外，林慧萍還就如何留住教師人才隊伍方面提出了建議，建議市政府適當(dāng)提高特級教師的津貼標準，“河源在崗在職的特級教師不到30 名，他們享受的津貼每月只有300 元，這對留住優(yōu)秀人才非常不利。”

     加大法律知識下基層

     代表周樹建說，農(nóng)村群眾對法律認識程度不高，法律意識淡薄，建議在農(nóng)村設(shè)立法制窗口，多開展貼近基層的宣傳活動，加強法律知識宣傳和傳播。

     周樹建說，老百姓上訪都是因為遇到的問題得不到解決，他們覺得沒有其他渠道可以解決問題，于是只好上訪。“如果老百姓知法懂法，會通過法律途徑解決問題，那他們就不會去上訪了。”周樹建認為，現(xiàn)在河源對法律知識的宣傳力度還不夠，沒有普及到農(nóng)村，沒有走近百姓。他建議，“兩院”要拓寬和擴大宣傳力度，加大法律知識下基層，“可以選取一些典型案例，對群眾開展法律知識的宣傳教育工作，這樣可以使廣大的基層群眾了解法律背后的涵義。”

     此外，周樹建還建議河源要推行行政訴訟案行政首長出庭制度，這對促進政府部門的依法行政工作有一定好處。“假如一個領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常出庭，親身面對法院和社會的壓力，體會到自己工作的不足，將有助于推動整個行政部門的依法行政。”

     加強生豬養(yǎng)殖場治理

     代表羅應(yīng)良說，這幾年，市人大常委會都特別注重監(jiān)督老百姓普遍關(guān)心的熱點難點問題，去年也圍繞環(huán)境保護工作開展了專題調(diào)研，希望今后也能多監(jiān)督環(huán)境方面的問題，如有關(guān)農(nóng)業(yè)面源污染治理的問題。羅應(yīng)良還專門講到了生豬養(yǎng)殖場的污水排放問題，他建議政府部門能安排一定的專項資金，用于生豬養(yǎng)殖場的綜合治理工作，改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。

     羅應(yīng)良說，前幾年在國家政策的鼓勵下，不少農(nóng)民在自家的土地上建起了養(yǎng)豬場，如源城區(qū)埔前河流域，目前河的兩邊500 米范圍內(nèi)就有養(yǎng)豬場170 多間，養(yǎng)殖量達到1 萬多頭。由于養(yǎng)殖場排污沒有得到規(guī)范管理，部分養(yǎng)殖場量大的村莊已是污水橫流，嚴重影響了當(dāng)?shù)卮迕竦纳�產(chǎn)生活。據(jù)調(diào)查，埔前河流域每天就有10 多噸污水直接排放到河中，嚴重影響了埔前河流域的生態(tài)環(huán)境和周邊居民的生產(chǎn)生活，影響了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，已到了不得不整治的地步。

     本報記者 謝素德 鄭婷影