本報(bào)訊（記者 謝素德）昨日，在京參加十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議的我市全國(guó)人大代表，認(rèn)真參加了廣東代表團(tuán)小組審議活動(dòng)，對(duì)李克強(qiáng)總理在開(kāi)幕會(huì)上所作的政府工作報(bào)告進(jìn)行審議。全國(guó)人大代表、市長(zhǎng)彭建文認(rèn)為，報(bào)告通篇貫穿改革創(chuàng)新精神，部署工作具體務(wù)實(shí)，內(nèi)容涉及國(guó)計(jì)民生方方面面，是一份很接地氣、充滿希望的“民生讀本”。

     彭建文認(rèn)為，報(bào)告無(wú)論是工作總結(jié)還是部署工作，都把改革放在了第一位，是一份通篇貫穿改革創(chuàng)新精神、主題十分鮮明的改革綱領(lǐng)，為今后深化改革理清了思路、指明了方向、突出了重點(diǎn)，體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院的政治決斷、政治魄力和政治擔(dān)當(dāng)。他說(shuō)，報(bào)告務(wù)實(shí)開(kāi)拓、舉措有力，所部署的9 項(xiàng)重點(diǎn)工作，每一項(xiàng)都具體實(shí)在，既立足當(dāng)前，也著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，在推動(dòng)重要領(lǐng)域改革、增強(qiáng)內(nèi)需、新型城鎮(zhèn)化、建設(shè)生態(tài)文明等方面都有思想性、針對(duì)性和操作性很強(qiáng)的舉措，彰顯了本屆中央政府想干事、能干事、干成事的工作作風(fēng)。

     全國(guó)人大代表、連平縣上坪鎮(zhèn)三洞村山茶種植場(chǎng)農(nóng)民謝舒雯在接受記者采訪時(shí)表示，她主要談了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的問(wèn)題。她說(shuō)，政府工作報(bào)告中提出，要進(jìn)行土地制度的改革，其中在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方面又特別提到，要賦予農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能。謝舒雯表示，中央利好的政策給廣大農(nóng)民朋友帶來(lái)了福音，使他們看到了希望，增強(qiáng)了信心。據(jù)她調(diào)研統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)主要用于投資開(kāi)發(fā)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，主要有轉(zhuǎn)包、租賃、互換等形式，增加了農(nóng)民收入，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展。“2013年底，河源市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)16.5 萬(wàn)畝，占承包耕地面積的9.3%。”

     謝舒雯告訴記者，雖然我市的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作取得了一定的成效，但是山區(qū)在土地流轉(zhuǎn)方面存在對(duì)土地流轉(zhuǎn)政策認(rèn)識(shí)不足，流轉(zhuǎn)市場(chǎng)不成熟、不完善，流轉(zhuǎn)機(jī)制特別是激勵(lì)機(jī)制不健全，導(dǎo)致農(nóng)村土地利用率不高，農(nóng)村土地丟荒現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生等問(wèn)題。為此，她建議，要穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證，“這是加速農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的一項(xiàng)最基礎(chǔ)性工作，只有進(jìn)一步以‘證書(shū)’的形式頒發(fā)給承包農(nóng)戶，才能進(jìn)一步‘穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久不變’，才能穩(wěn)民心，以至今后 ‘耕地才能不流失’。”此外，謝舒雯還建議要加快建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)，探索建立“產(chǎn)權(quán)明晰、盈虧自負(fù)、流轉(zhuǎn)規(guī)范、監(jiān)管科學(xué)”的新型集體產(chǎn)權(quán)制度，為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易雙方提供“一站式”服務(wù)。