河源行政服務(wù)中心的引導(dǎo)員在教群眾使用網(wǎng)上辦事服務(wù)。

編者按：2015 年是中國(guó)全面深化改革的關(guān)鍵之年，全國(guó)各地掀起了政府機(jī)構(gòu)改革的熱潮。目前，我市經(jīng)過(guò)改革后，有哪些成效？對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有哪些積極的作用？今日起，本報(bào)推出“全面深化改革進(jìn)行時(shí)”系列報(bào)道，以饗讀者。

登錄，選擇需要辦理事項(xiàng)，填寫(xiě)申請(qǐng)信息，掃描相關(guān)證件……足不出戶，用短短幾分鐘的時(shí)間，你就已完成了要辦理事項(xiàng)的申請(qǐng)階段，靜待受理單位的回應(yīng)。

今年以來(lái)，我市圍繞建設(shè)服務(wù)型政府的目標(biāo)，全力推進(jìn)信息化基礎(chǔ)建設(shè)和網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)，取得了良好成效，全市1419 個(gè)村居開(kāi)通了網(wǎng)上辦事點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了省、市、縣、鎮(zhèn)、村五級(jí)全覆蓋，網(wǎng)上辦事大廳正成為我市打造 “全天候”服務(wù)性政府的主要窗口和重要平臺(tái)。

辦事流程網(wǎng)上一清二楚

談到去政府部門辦事，要帶哪些證件、去哪里辦、如何辦理等問(wèn)題， “煩、煩、煩”已成為了去辦事人的心聲。然而，現(xiàn)在足不出戶，在網(wǎng)上就能了解到自己要辦事情的流程以及辦事地點(diǎn)。記者在網(wǎng)站上瀏覽看到，每項(xiàng)進(jìn)駐網(wǎng)廳的業(yè)務(wù)需要什么材料、怎么辦理，在辦事指南中都標(biāo)注得一清二楚，群眾把資料準(zhǔn)備齊全后，只需要找一部能上網(wǎng)的電腦就能完成操作。

日前，源城區(qū)的刁力科就享受了這個(gè)便利。7 月23 日，刁力科遞交了辦理計(jì)劃生育證明的申請(qǐng)，下午源城區(qū)衛(wèi)計(jì)局就進(jìn)行了受理。按照法定時(shí)限，應(yīng)該在10 個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。但在 7 月27 日就已完成了審核，28 日就已辦結(jié)，僅僅花費(fèi)了3 個(gè)工作日，比法定時(shí)限大大縮短。

市信息中心副主任鄒廣慧介紹到，在市、縣、鎮(zhèn)級(jí)系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，廣東省網(wǎng)上辦事大廳河源分廳于今年 3 月底已完成了村居系統(tǒng)及效能電子監(jiān)察系統(tǒng)延伸建設(shè)，全市1419 個(gè)村居開(kāi)通了網(wǎng)上辦事點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了省、市、縣、鎮(zhèn)、村五級(jí)全覆蓋，用一年時(shí)間完成了省下達(dá)的三年建設(shè)任務(wù)，是粵東西北地區(qū)率先完成網(wǎng)廳建設(shè)延伸到村居的城市之一。

“群眾跑腿”變“數(shù)據(jù)跑腿”

足不出戶就能網(wǎng)上申請(qǐng)辦事固然是方便，但如何保證辦事效率呢？據(jù)鄒廣慧介紹，為規(guī)范網(wǎng)上辦事行為，強(qiáng)化效能監(jiān)察，提高辦事效能，市紀(jì)委監(jiān)察局正運(yùn)用電子監(jiān)察系統(tǒng)，通過(guò)采集網(wǎng)上辦事大廳政務(wù)公開(kāi)、投資審批、網(wǎng)上辦事、政民互動(dòng)等欄目的相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，按照設(shè)定的監(jiān)察規(guī)則和監(jiān)察點(diǎn)，對(duì)網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)及運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督的活動(dòng)。

對(duì)于臨近、超出辦結(jié)時(shí)限仍未辦結(jié)的業(yè)務(wù)，電子監(jiān)察系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)發(fā)出預(yù)警糾錯(cuò)信號(hào)。發(fā)出信號(hào)后，所在部門及其工作人員應(yīng)限期完成整改，被發(fā)出紅色糾錯(cuò)信號(hào)后，所在部門的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行核查。經(jīng)核查確認(rèn)存在違規(guī)行為、需追究責(zé)任的，市紀(jì)委監(jiān)察局將按有關(guān)規(guī)定辦理。通過(guò)電子監(jiān)察系統(tǒng)，保證網(wǎng)上辦事的效率。

鄒廣慧表示，以前都是“群眾跑腿”，現(xiàn)在則是“數(shù)據(jù)跑腿”了。很多材料通過(guò)網(wǎng)絡(luò)可以直接上傳，受理部門如果不按時(shí)辦結(jié)，電子監(jiān)察系統(tǒng)就會(huì)預(yù)警，不用擔(dān)心辦事的效率了。

打造全天候服務(wù)性政府

據(jù)介紹，隨著進(jìn)駐事項(xiàng)的增多，網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)的快捷，網(wǎng)上辦事大廳正成為我市打造“全天候”服務(wù)型政府的主要窗口和重要平臺(tái)。截至7 月30 日，市直單位進(jìn)駐網(wǎng)上辦事大廳共45 個(gè)，進(jìn)駐事項(xiàng)710 項(xiàng)，涉及民生服務(wù)、社會(huì)事務(wù)辦理等領(lǐng)域，其中行政審批事項(xiàng)616 項(xiàng)，行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上辦事深度率 93%達(dá)一級(jí)（“在線申辦”），87%達(dá)二級(jí)（“網(wǎng)上申辦到現(xiàn)場(chǎng)次數(shù)”不超過(guò)兩次），56%達(dá)三級(jí)（“網(wǎng)上申辦到現(xiàn)場(chǎng)次數(shù)”不超過(guò)1 次），共受理業(yè)務(wù)59931 宗，辦結(jié)57424 宗，網(wǎng)上辦理率達(dá)76%，網(wǎng)上辦結(jié)率達(dá)58%。

各縣區(qū)進(jìn)駐網(wǎng)廳共260 個(gè)單位、100 個(gè)鎮(zhèn)街、1419 個(gè)村（社區(qū)），縣直單位進(jìn)駐事項(xiàng) 2982 項(xiàng)，其中行政審批事項(xiàng)2318 項(xiàng)，鎮(zhèn)街進(jìn)駐事項(xiàng)7773 項(xiàng)，村（社區(qū)）進(jìn)駐事項(xiàng)23281 項(xiàng)，各縣區(qū)行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上辦事深度90% 達(dá)一級(jí)，80%達(dá)二級(jí)，54%達(dá)三級(jí)，共受理業(yè)務(wù)175363 宗，辦結(jié)173432 宗，上網(wǎng)辦理率達(dá) 74%，網(wǎng)上辦結(jié)率達(dá)54%。

當(dāng)前，我市正在加強(qiáng)手機(jī)版網(wǎng)上辦事大廳的推廣應(yīng)用，并在市直各單位中挑選了5 個(gè)辦事事項(xiàng)開(kāi)展試點(diǎn)工作，通過(guò)精簡(jiǎn)申辦材料，優(yōu)化辦事流程，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)表單進(jìn)行數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)化處理，使市民在使用手機(jī)版網(wǎng)廳申辦事項(xiàng)時(shí)更加快速便捷。

本報(bào)記者 劉曦