近年來，和平堅持走產城融合的道路上，不僅增強了工業園區的發展后勁，也加速了縣城城市化建設進程。目前，縣城建成區面積由五年前的8.3平方公里拓展到12.2平方公里。工業園區擴能增效也得到快速推進，近五年來新增園區面積2.8平公里，新建投產項目58個，新增規上工業企業38家。可見，和平通過深入開展“城園互融”發展模式，不僅加快了園區的發展，縣城人口聚集也明顯加快，縣城框架不斷擴大，極大地激發了城市活力。今后五年，是全面建成小康社會的攻堅期，是和平進位趕超、跨越發展的關鍵時期。面對新的考驗，和平新一屆縣委、縣政府提出，務必要增強機遇意識、危機意識和責任意識，緊緊抓住原中央蘇區振興發展、省促進粵東西北發展、深圳全面對口幫扶、河源實施“南融行動”等大好發展機遇，團結奮進，全力破解發展難題，在新的起點上推動和平經濟社會跨越發展，可謂以創新來引領發展潮，城園互融將無窮盡時。

近年來，和平縣城市建設日新月異。朱仁恩 攝

城園互融喜嘗甜頭：工業園成休閑勝地

如今，不少回鄉的和平市民驚喜地發現和平縣城景觀越來越美，綠化越來越好。尤其是隨著園區道路、綠化和亮化等基礎設施不斷完善，許多市民還喜歡在閑暇時候，到工業園散步或鍛煉。談到和平喜嘗城園互融“甜頭”，和平工業園管委會相關人士介紹說，和平工業園能成休閑勝地，與該縣建設生態園區，發展低碳環保工業，積極做好生態和工業文章，高起點規劃園區各類基礎設施建設等不無關系，使福和產業轉移工業園成為既是工業園區，又是市民休閑的好去處。

不僅如此，為增加深圳福田（和平）產業轉移工業園配套服務設施，該縣還正在建設福和文化體育廣場，項目已開工建設，預計到明年3 月全面完成。據悉，該項目位于園區工業大道與工業五路交會處，占地2 萬平方米，規模投資1338 萬元，主要建設園林建筑、運動休閑場地、文化景觀設施、兒童老人活動設施、綠化景觀設施和戶外LED 顯示屏。屆時建成后將更進一步解決園區缺乏大型公共活動空間的問題，有效滿足園區工人和縣城居民運動休閑需求，強化園區城鎮職能，提升園區與縣城產城融合水平，促進園區可持續發展。

如今，中心城區擴容提質正有序推進中，以依靠生態文化環境建設、帶動新城和諧發展為規劃思路，建設宜居宜業生態和平。為實現中心城區的加快發展，和平編制完成了福和產業轉移園二期、三期，福和公園、濱河公園以及一批市政道路等建設項目的規劃，這些項目的建成啟動將更好地完善縣城的生活生產和發展環境，進一步提升縣城的品位和形象。縣城基礎設施建設的持續推進，不僅改善了民生環境，也提升縣域競爭力。作為縣城主要街道之一的東山路改造工程和農貿市場建設等一批重點項目已基本完工，環境美化的同時也為市民的生活提供了便利，群眾滿意度也逐步提高。

抓幫扶機遇 促跨越發展

日前，和平縣委、縣政府提出，要加快推動區域融合發展。依托京九鐵路、粵贛高速，積極搶抓省促進粵東西北地區振興發展、福田區全面對口幫扶、贛深高鐵動工建設等機遇，積極響應市主動融入深莞惠經濟圈，推動和平與深莞惠地區在基礎設施、產業投資、商務貿易、旅游、農業、技術、資本、人力資源、科教文化、環境生態等重點領域的對接與合作，積極承接深莞惠經濟圈產業轉移，深化產業鏈分工合作，加快推進和平傳統優勢產業轉型升級。

要進一步創新招商方式、優化招商載體、強化招商責任，完善縣領導掛鉤聯系重點企業制度，總結駐點招商、以商引商、節會招商等經驗做法，加快形成招商引資、招才引智新格局。充分發揮產業園區地理、交通、政策等優勢，緊密圍繞五大產業體系，積極謀劃引進一批發展前景好、帶動能力強、科技含量高、稅收貢獻多、產業鏈條長的大項目，以大項目帶動大轉型、大發展。

隨著全省對口幫扶政策的落實，和平將獲得更多的幫扶資源和發展機會。按照相關政策，深圳市對口幫扶河源市，深圳福田區對口幫扶和平縣。結對幫扶相關政策主要包括在促進產業園區擴能增效方面，福田區派出管理團隊負責主導園區的招商引資、開發建設和運營管理；在推動中心城區擴容提質方面，福田區提供規劃、投資、項目、技術和人才等方面的支持；在推進交通基礎設施建設方面，福田區將協助和平進行投融資體制改革，引導福田區的投資、金融力量和社會資金參與和平的交通基礎設施建設。

和平、定南爭做“粵贛門戶抱團”發展“先遣兵”

和平、定南雙方交流持續升溫。前幾日，和平縣組織考察團專程到江西定南縣考察。其實，在11 月18 日至19 日，江西省定南縣縣委書記賴正文率該縣黨政考察團到和平縣考察，雙方就建設粵贛邊際區域產業合作示范區達成了廣泛共識。據了解，和平、定南粵贛邊際區域產業合作示范區將圍繞壯大產業支撐和提升經濟發展層次，積極探索并形成錯位融合、優勢互補的產業聯動發展機制，推動兩地在承接產業轉移、產業園區建設、工業及旅游業、物流業發展等方面的合作取得實質性進展，為促進區域內產業發展提供機制保障。業內人士對此認為，這有望成為建設粵贛邊際區域產業合作區“先遣兵”，成為“粵贛門戶抱團” 發展“實驗地”。

“抱團”比“單打”有力量

“區域抱團聯動，比各自單打獨斗更有力量。”雙方認為，在今后的發展中，和平、定南要進一步加強溝通和聯系，充分發揮地處粵贛兩省交界和原中央蘇區縣的優勢，積極爭取上級支持，抓緊規劃，努力促成粵贛邊際區域產業合作示范區項目建設，實現合作發展。

《和平縣國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》明確提出要加快推進和平傳統優勢產業轉型升級。同時要發揮和平毗鄰江西省定南縣的地緣優勢，爭取兩省支持和平與定南縣在交界區域合作共建粵贛省際區域合作創新區，由兩地統籌規劃合作創新區的基礎設施、產業布局、城鎮建設等，致力將合作區打造成粵贛戰略合作的先導區及兩縣經濟發展的新增長極。

合作正逢其中

有道是，要想富，先修路，對于市縣如此，對于兩地合作也是如此，區域重大交通基礎設施建設對兩地合作不可或缺。其實早在2013 年，和平縣就與定南縣商討謀劃粵贛（和平·定南）戰略合作框架協議，目的是利用國家促進粵閩贛原中央蘇區振興發展的政策優勢，促進兩地在經濟一體化發展、社會事務深度合作，實現資源優勢互補、互利共贏發展局面，但由于包括交通等基礎設施等種種原因，工作進展并不理想。如今大廣高速已經通車，贛深高鐵計劃年底啟動建設，快速便捷的交通網絡正在構建，和平、定南也都是高鐵沿線并設站的地區，必將進入一個嶄新的“高鐵時代”，這為兩地的合作提供了必要的先決條件，為兩地區域經濟帶來了發展新空間，合作可謂正逢其時。

雙方認為，可充分發揮高鐵經濟的輻射帶動效應，借鑒粵桂合作特別試驗區建設模式，爭取在兩縣交界區域合作共建省際區域一體化發展試驗區，批準合作創新區享受扶持原中央蘇區縣振興發展優惠政策和兩省區疊加優惠政策，兩地統籌規劃合作創新區的基礎設施、產業布局、城鎮建設等，致力將實驗區建設成為縣域經濟新的增長極。加快省際商貿物流服務業基地建設，推動兩地物流企業的合作發展。

本報記者 張濤 特約記者 吳煥逸