本報訊 記者 張濤 通訊員 歐陽春霞 我市精準扶貧將跨入“大數(shù)據(jù)時代”！昨日，記者從市扶貧部門獲悉，我市扶貧大數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作有了突破性進展，有望在11 月上旬完成試運行，基本可實現(xiàn)“信息共享、內(nèi)容豐富、可視可查、即時分析”等功能。

據(jù)透露，目前還有些扶貧政策落實上不夠細不夠?qū)崳�不接地氣，難以精準落實到貧困戶、貧困人口身上，其多數(shù)原因在于部門之間涉及農(nóng)村低收入人口的相關(guān)信息不一致。尤其是市、縣區(qū)有關(guān)部門對“三保障” （住房、教育、醫(yī)療保障）流程、具體落實措施未予明確，這必然帶來扶貧資金審批撥付手續(xù)繁瑣，脫貧攻堅工作難以向縱深推進。省市對此高度重視，今年10 月25 日，省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組召開成員（擴大）會議討論了《貧困人口貧困村退出機制的實施方案》、《脫貧攻堅督查巡查工作辦法》以及《地級以上市脫貧攻堅考核辦法》，提出要精準落實幫扶政策，教育、醫(yī)療、社保、民政等相關(guān)部門，要抓緊落實“三保障”的相關(guān)政策，組織開展經(jīng)常性督查檢查，明確提出對貧困對象識別要深入細致，一些不符合條件的農(nóng)戶要及時清退，一些因突發(fā)事故等原因返貧致貧的農(nóng)戶要及時納入。

據(jù)悉，正在建設(shè)的扶貧大數(shù)據(jù)庫，需要對接相關(guān)部門自身的數(shù)據(jù)庫，才能發(fā)揮檢索、對比、分析、統(tǒng)計等作用。目前我市僅社保建有數(shù)據(jù)庫可以對接扶貧數(shù)據(jù)庫，其它教育、住建、民政、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門未建立自身數(shù)據(jù)庫，只能一次性向扶貧數(shù)據(jù)庫導(dǎo)入相關(guān)信息數(shù)據(jù)，不能與扶貧數(shù)據(jù)庫同步更新。市委對此提出，相關(guān)職能部門要收集整理低保五保、危房改造、教育、生態(tài)公益林、醫(yī)保等基本信息，及時接入全市貧困人口數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、能夠比對，構(gòu)建科學(xué)的、數(shù)字化扶貧監(jiān)測評估體系。另外，各村“兩委”、駐村工作組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶工作組要將符合“兩兜底三保障”條件的貧困戶名冊報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核，再報縣區(qū)扶貧辦匯總后，分別提交縣區(qū)相關(guān)職能部門落實。市教育、醫(yī)療、社保、民政等相關(guān)部門，要在11 月中旬前制定貧困戶“三保障”項目實施方案、申請流程并上報。

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金融扶貧有新模式，扶貧“不差錢”

貸款額度有14億元

本報訊 記者 張濤 通訊員 歐陽春霞 金融扶貧有了新模式，如今扶貧“ 不差錢”！據(jù)市扶貧辦昨日透露，市扶貧辦與人行河源市中心支行、郵儲銀行河源分行分別簽訂金融支持扶貧開發(fā)戰(zhàn)略合作協(xié)議，全市擬在貧困人口扶貧資金中各縣區(qū)安排不少于2000 萬元，建立1.4 億元扶貧擔(dān)保貼息基金，可為貧困戶脫貧及脫貧攻堅各項事業(yè)提供14 億元貸款額度，以切實解決特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貧困戶增收缺資金等問題。據(jù)悉，這也是我市積極探索“金融扶貧+資本扶貧+產(chǎn)業(yè)扶貧+互聯(lián)網(wǎng)扶貧”的脫貧攻堅新路子的舉措之一。

據(jù)了解，自今年5 月新時期精準扶貧工作在全市開展以來，目前有超過2200 戶參與了產(chǎn)業(yè)化扶貧，計劃發(fā)展到10000 戶以上，有超過40 個村啟動了旅游扶貧項目，20 多個村開展電商扶貧。如源城區(qū)把埔前鎮(zhèn) 5 個貧困村進行連片規(guī)劃、連片建設(shè)，以酷派弘稼、東興旺皇帝柑園、福源果場、南天中醫(yī)藥等為依托，挖掘自身資源優(yōu)勢，引導(dǎo)群眾以打造農(nóng)家樂、改造民宿等方式參與，著力打造“鄉(xiāng)村旅游+特色產(chǎn)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”脫貧新模式。針對無項目、無資源、無勞力的貧困村、貧困戶解決增收難題，我市還出臺了光伏扶貧指導(dǎo)意見，組織光伏扶貧企業(yè)資質(zhì)招標。目前，全市已經(jīng)建成發(fā)電1250 千瓦，受益農(nóng)戶110 多戶，有意向參與光伏扶貧的貧困戶超過10000戶。

省扶貧部門日前提出，要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)，推進農(nóng)村綜合改革，各地要在土地確權(quán)基礎(chǔ)上，將脫貧攻堅同農(nóng)村改革發(fā)展有機結(jié)合起來，積極開展資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東“三變”改革探索。市扶貧辦一些人士認為，對于我市來說，就要更加注重用發(fā)展的辦法來解決貧困問題，通過改革創(chuàng)新，讓貧困地區(qū)的土地、勞動力、資產(chǎn)、自然風(fēng)光等要素活起來，讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，讓綠水青山變金山銀山，帶動貧困群眾增收。當(dāng)然，要啟動這些項目，各項資金少不了。為讓這一新舉措盡快落到實處，市委提出，各縣區(qū)要按照省、市要求，扎實推進金融扶貧，在11 月底前與金融機構(gòu)簽訂合作協(xié)議，設(shè)立小額貸款擔(dān)保基金（建議每個縣區(qū)2000 萬元以上），對有需要的貧困戶實施小額貸款，緩解貧困戶生產(chǎn)啟動資金缺少問題。