“金融扶貧政策真是好，政府推行 ‘政銀信保’，百姓缺錢不用來回跑，專 心在家里把產業搞。”——這首接地氣 的“贊歌”，反映的是貧困戶對我市“征 信+扶貧擔保+信貸”金融扶貧模式的 真實感受。在新時期精準扶貧工作 中，我市探索創新金融扶持機制，鼓勵 金融機構創新符合我市貧困地區產業 發展特點的金融產品和服務方式，因 地制宜，解決了貧困戶發展生產的融 資難問題。據市扶貧辦昨日提供的數 字顯示，我市金融扶貧取得了實質性 進展，截止目前已發放貸款7350 萬元， 超過4900戶貧困戶受益。

金融“活水”“滴灌”貧困戶

市金融工作局、人行河源市中心支 行等單位印發了《金融支持扶貧開發工 作方案》、《共同推進金融支持扶貧開發 合作框架協議》等，指導、組織、督促轄 區各金融機構落實好金融支持扶貧開 發各項工作。河源銀監分局還為此印 發了《河源銀行業助力精準扶貧精準脫 貧三年攻堅實施意見（2016-2018 年）》，以政策扶持、資金扶持、精準扶 貧、知識扶貧、人才扶貧、聯動扶貧“六 位一體”的工作思路，依托“村村通”工 程，引導轄區銀行業切實做好扶貧開發 金融服務工作，為貧困地區、貧困人口 提供特惠金融服務。

據中國人民銀行河源市中心支行 最近組織召開的轄區銀行機構精準扶 貧工作座談會透露，截至2016 年年末， 僅全市銀行機構發放精準扶貧貸款余 額為1828.29 萬元，同比增長44.38%， 貸款對象均為建檔立卡貧困人員，其 中農林牧漁業等經營性貸款為20 萬 元，住房等消費貸款為1808.29萬元。

多措并舉拓寬扶貧錢源

在前幾輪扶貧工作中，和平縣林 寨鎮楊洞村在幫扶單位支持下，通過 “征信+扶貧擔保+信貸”模式，推動農 村信用體系建設與“扶貧雙到”工作相 結合，取得了積極的成效，我市借鑒楊 洞村的成功經驗，在全市范圍內推廣 “征信+扶貧擔保+信貸”模式，鼓勵金 融機構憑地方政府或社會團體設立的 扶貧基金所提供的擔保向貧困戶發放 小額貸款，發揮扶貧基金的杠桿作 用。為此，市扶貧辦與郵儲銀行河源 市分行簽訂了金融扶貧戰略合作協 議，探索財政資金與信貸資金結合模 式，擴大扶貧小額信貸規模。目前，各 縣區也計劃設立金融扶貧擔保基金， 為有勞動力的貧困戶發展種養提供每 戶最高5萬元貸款。

在此基礎上，我市還積極運用好 扶貧再貸款，引導金融機構加大扶貧 金融投入。人行河源市中心支行向上 級申請扶貧再貸款限額1.4 億元，累計 發放4 筆扶貧再貸款共0.9 億元，支持 地方法人金融機構發放扶貧貸款，有 力支持貧困地區三農企業發展，使貧 困戶脫貧致富。以廣東紫金瑞豐農科 實業有限公司為例，該公司通過申請 獲得了紫金縣農信社1 筆扶貧再貸款 資金2000 萬元，并獲得中國農業銀行 紫金縣支行980 萬元的授信支持，用于 建造良種油茶繁育基地，帶動貧困戶 4225 戶、實現貧困戶戶均年增收入約 3000 元，并服務當地貧困戶524 戶，使 貧困戶脫貧致富。

增資擴股收益用于扶貧

我市積極做大做強地方性法人金 融機構，并與扶貧開發結合起來，通過 扶貧資金注資、入股方式促進地方性法 人金融機構增資擴股，收益用于扶貧開 發，從而實現金融機構增資擴股與扶貧 開發相結合，打造金融扶貧新模式。連 平縣推動扶貧資金入股農信社，收益用 于扶貧開發，取得了明顯效果。

連平縣為30 個重點幫扶村共籌資 3000 萬元，其中27 個深圳市南山區幫 扶村在南山區幫扶村項目資金中各村 分別出資100 萬，3 個市縣幫扶村分別 由市幫扶單位和縣委縣政府出資各村 100 萬，通過合法方式入股連平縣農信 聯社，占該聯社增資擴股后股份的 7.5%，預計能得到年15%至18%的股金 分紅回報，可確保貧困村擁有一份穩 定可觀的經濟收入。

本報記者張濤

通訊員歐陽春霞黃惠全