本報訊 記者 楊容 通訊員 陳皓 日前，我市幼兒園2014、2015 年度幼兒保教社會平均成本調查結果新鮮出爐。調查顯示，我市幼兒園2015 年的幼兒保教社會平均成本為4786.33 元/生·年，比 2014年度下降了5.07%。

2015年成本較2014年下降

去年9 月，市發改、教育部門與深圳市價格協會合作，組織開展了我市幼兒園2014、2015 年度幼兒保教社會平均成本調查工作。歷經數月的自報、審核、匯總等調查程序，近日，調查結果終于出爐。從調查結果看，我市幼兒園2015 年的幼兒保教社會平均成本為4786.33 元/生·年，比 2014 年度的5042.14 元/生·年下降了5.07%。

據調查結果顯示，我市公辦園幼兒保教成本下降幅度較大，從 5376.04 元下降至4516.92 元；而民辦園從4992.30 元下降至 4828.65 元，僅下降了100 多元。按區域分，源城區、江東新區、和平縣、連平縣、龍川縣的幼兒保教成本都有所下降，其中，江東新區下降幅度最大，下降了上千元。與之相反的是，東源縣、紫金縣不降反升，東源縣幼兒保教成本上升了近千元，從2805.42 元上升至 3787.58 元；紫金縣從2664.21 元上升至2954.83 元。而在省、市、區級幼兒園幼兒保教成本下降的同時，無評級的幼兒園保教成本卻有所上升。

據統計，我市參與2014、 2015 年度幼兒保教社會平均成本調查的幼兒園分別為330 所、295 所，分別占在冊幼兒園總數的 61.6%和55%。但由于一些幼兒園在報送資料時未按要求提供年度審計報告，導致審核時無法客觀確認其數據的真實性、合法性，故審核單位未將這部分幼兒園的數據納入審核匯總。實際納入 2014、2015 年度審核的幼兒園分別為102所和110所。

競爭加劇或是成本下降原因

記者就上述調查結果采訪了市區部分幼兒園和幼兒家長，卻得到一個相反結果：成本在逐年上升。位于新江街道的星蕾幼兒園目前有6 個班、20 多個老師，園長坦言，老師工資是支出大頭。“我們一個學生一學期全部收費是3160 元，是這附近最便宜的；一個老師月工資2000 多元，能夠保本就不錯了。我們倒是想漲價，但是政府審批太難了。與有財政補貼、收費較低的公辦園比較，我們明顯處于劣勢。”此外，不少家長也表示，部分幼兒園在近年來都有漲學費。

據市發改局收費科相關負責人介紹，幼兒園收費項目主要有保教費、服務性收費、代收費。在我市，公辦幼兒園實施的是政府定價制，其中保教費標準由省制定，服務性收費和代收費由市制定；而民辦幼兒園采取的是備案制，即初辦第一年自行定價，其后每年若要升價則需向縣區級發改局備案，以前一年財政狀況為依據，但漲價幅度不得超出常理。據悉，我市對公辦園的保教費政府定價標準自2013 年起就不曾更改。按級別分為省一級園、市一級園、區一級園、未評級園，每一級又有財政全額核撥、財政核補、自收自支類的區分。拿省一級園中財政全額核撥的幼兒園來說，收費標準是220 元/生·月，按一年10 個月計算，也就是說，就讀該類幼兒園的孩子每年要交 2200 元保教費用。

收費科相關人員認為，造成全市幼兒保教社會平均成本下降的因素有很多。主要的原因可能是近年來民辦幼兒園的數量快速增長，市場競爭壓力大；另一方面，很多民辦園賬目不嚴謹，可能造成數據有誤差。

日前記者還從市發改局獲悉，我市將開展2016 年度幼兒教育社會平均成本調查。全市各幼兒園要在6 月30 日前完成網上在線填報工作。發展改革部門（價格成本調查機構）的抽查復核時間根據網上審核意見另行安排。