說真話、建諍言，與時代發(fā)展 “合轍”，與黨政工作和人民需求 “合拍”。五年來，廣大政協(xié)委員和各黨派團(tuán)體、政協(xié)各專門委員會，緊緊圍繞全市工作大局履行職能，緊扣發(fā)展主題，關(guān)注民生熱點(diǎn)，積極運(yùn)用提案建言獻(xiàn)策，充分發(fā)揮“小提案大作為”作用，以強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感，努力在宏觀決策上當(dāng)好參謀、在解決實(shí)際問題上敢作為。

五年來，六屆市政協(xié)共收到提案801 件，經(jīng)審查，立案708 件，其中經(jīng)濟(jì)民生方面337 件，科教文衛(wèi)體和環(huán)保方面238 件，社會保障和統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教方面99 件，其他方面34 件。立案的提案分送66 個承辦單位辦理，已全部辦復(fù)。這些提案內(nèi)容豐富、重點(diǎn)突出，得到了市委、市政府的高度重視，經(jīng)過承辦單位的認(rèn)真辦理后，相關(guān)的意見和建議得到了較好落實(shí)，為推動我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

市區(qū)部分路口設(shè)置左轉(zhuǎn)待轉(zhuǎn)區(qū)，最大限度增加車輛的通行效率。

為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展獻(xiàn)良策

“促進(jìn)我市民營企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級”、“做大做強(qiáng)我市硅產(chǎn)業(yè)，打造廣東最大的硅產(chǎn)業(yè)基地”、“培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新增長點(diǎn)，幫助我市電子商務(wù)企業(yè)迅速做大做強(qiáng)”、“加快培育發(fā)展‘旅游業(yè)+’的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，將旅游業(yè)打造成河源經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)”……翻開六屆市政協(xié)提案辦理情況的登記本，我們可以看到，每份提案的字里行間無不體現(xiàn)著委員們關(guān)注我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的情懷。

五年來，委員們始終把促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為參政議政的出發(fā)點(diǎn)和切入點(diǎn)，就加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)電子商務(wù)、做大做強(qiáng)旅游業(yè)、打造產(chǎn)業(yè)集群等問題提出了大量有價值的意見和建議，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)真辦理，對推動我市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展起到了積極作用。

其中，在《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市電子商務(wù)發(fā)展的提案》中，委員們建議，市委、市政府加大投入，引導(dǎo)、扶持我市電子商務(wù)業(yè)發(fā)展，使其成為推動我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力。對此，我市出臺了《關(guān)于推動河源市電子商務(wù)發(fā)展的意見》，從2016 年起，我市將連續(xù)3 年每年統(tǒng)籌安排至少3000 萬元促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展，對國際國內(nèi)電子商務(wù)龍頭企業(yè)在我市設(shè)區(qū)域運(yùn)營中心，我市企業(yè)建立平臺型電商企業(yè)，建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、孵化基地、公共服務(wù)平臺，為河源培養(yǎng)電子商務(wù)人才等諸多方面，給予真金白銀的扶持。同時，我市還提出了到2020 年，全市網(wǎng)絡(luò)零售總額占社會消費(fèi)品零售總額的20%，電子商務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，本地知名品牌的企業(yè)“觸網(wǎng)”率達(dá)到100%的發(fā)展目標(biāo)。

為加強(qiáng)提案的針對性、實(shí)操性，每一份提案的背后，都是委員們精心選題、潛心調(diào)研、用心撰寫的過程。其中，《關(guān)于河源旅游休閑產(chǎn)業(yè)在全域旅游中要有新作為的提案》，就是在委員和專家學(xué)者對我市旅游開發(fā)情況進(jìn)行調(diào)研和座談，討論分析，科學(xué)獻(xiàn)策后形成的。

情系民生建和諧河源

農(nóng)村衛(wèi)生的改善是當(dāng)前一件人居環(huán)境的大事，與老百姓息息相關(guān)。2015 年春節(jié)，我市返鄉(xiāng)鄉(xiāng)賢、干部群眾吐槽熱議的話題有兩個，一個是石壩到熱水路段高速路的擁堵，另一個就是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差。委員們在隨機(jī)抽取我市五縣縣城周圍10 個鎮(zhèn)30 個行政村調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些鎮(zhèn)村仍存在生產(chǎn)生活垃圾隨地亂倒亂棄，生產(chǎn)生活污水亂排等臟亂現(xiàn)象，比例高達(dá) 80%和95%。對此，委員們提出要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理。在辦理《加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作的提案》中，市委書記張文高度關(guān)注，親自掛案，增加承辦單位，邀請?zhí)岚刚邊⑴c提案辦理工作會議，共同研究相關(guān)措施，更好地辦理落實(shí)提案意見建議。市住建局等單位深入基層掌握情況，多次走訪提案者了解意圖，采取了合理布局一批生活垃圾無害化處理設(shè)施，完善管理機(jī)構(gòu)設(shè)置，建立健全環(huán)衛(wèi)保潔隊伍，落實(shí)督辦考核制度等措施，并促成《河源市建立健全農(nóng)村生活垃圾治理長效機(jī)制，全面提高城鄉(xiāng)清潔水平實(shí)施方案》的出臺，政府將在三年內(nèi)籌資兩個億投入到農(nóng)村生活垃圾治理工作中。

除此之外，五年來，委員們積極反映推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、完善養(yǎng)老體系、加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)、提高居民小區(qū)物業(yè)管理水平等問題。縱觀《關(guān)于建立長效機(jī)制，提升我市“創(chuàng)文”工作水平的提案》、《關(guān)于大力發(fā)展我市職業(yè)教育的提案》、《關(guān)于加快發(fā)展我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的提案》、《關(guān)于提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，增強(qiáng)老百姓的幸福感和安全感的提案》等提案，這些提案由于選題準(zhǔn)確、建議合理、可操作性強(qiáng)，關(guān)乎群眾的切身利益，得到了市委、市政府的高度重視，有關(guān)部門認(rèn)真辦理落實(shí)，均取得了明顯成效。

《加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作的提案》推進(jìn)了美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)。

提升城市管理共享美好生活

公交車站牌上、熒屏上、市區(qū)部分交通路口的戶外廣告牌上，低俗的醫(yī)療廣告不見了，取而代之的是讓人耳目一新的公益廣告；小區(qū)里、廣場上各種響徹云霄的廣場舞音樂，以及深夜持久不散的廣場舞舞者們不再是附近居民投訴的熱點(diǎn)了，取而代之的是更多的廣場舞活動場地，有規(guī)范的廣場舞活動 ……這些城市管理上的點(diǎn)點(diǎn)變化都能看到政協(xié)委員們的身影。

城市，讓生活更美好。好的城市管理，的確是讓人感覺生活更美好，但是如果城市管理不好，只會讓人感覺更煩惱。道路擁堵、空氣污染、排水不暢……這些城市管理上的問題，一直在困擾著我們的生活。如何讓我們的城市管理更加規(guī)范，讓我們的城市生活更美好，一直也是政協(xié)委員們關(guān)注的熱點(diǎn)。

如在《關(guān)于多措并舉整治市區(qū)路段交通擁堵問題的提案》中，針對市民私家車輛、自駕游車輛、旅游休閑車輛以及外來途經(jīng)車輛快速增長，市區(qū)城市道路經(jīng)常發(fā)生擁堵的現(xiàn)象，政協(xié)委員們提出優(yōu)化交通和城市道路建設(shè)規(guī)劃，加快道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科學(xué)設(shè)置紅綠燈、加強(qiáng)市區(qū)車輛管理等建議。在收到該提案后，市長彭建文高度重視，現(xiàn)場實(shí)地察看，并專門召開會議研究，要求承辦單位要認(rèn)真落實(shí)提案意見建議。市公安局等單位高度重視提案辦理工作，積極與提案者溝通并聽取意見，采取在市區(qū)部分路口設(shè)置左轉(zhuǎn)待轉(zhuǎn)區(qū)，部分路口實(shí)施紅燈亮?xí)r右轉(zhuǎn)，部分路段實(shí)施信號燈協(xié)調(diào)控制，全面實(shí)施強(qiáng)占路面停車泊位違法行為處罰管理，加大違章處罰力度等切實(shí)可行的措施，確保市區(qū)道路安全暢通，有效改善市區(qū)道路的通行環(huán)境，獲得廣大市民的好評。

此外，還有《關(guān)于規(guī)范管理廣場舞健身運(yùn)動的提案》、《關(guān)于規(guī)范市區(qū)低俗醫(yī)療廣告管理，創(chuàng)建清潔健康社會大環(huán)境的提案》、《關(guān)于加強(qiáng)我市pm2.5 管控能力，建設(shè)幸福美麗河源的提案》、《關(guān)于保護(hù)和修繕太平街的提案》等提案，都為助推城市建設(shè)上水平發(fā)揮積極作用。

本報記者 劉曦/文 陳仕平/圖