“放開養老服務市場，引導社會力量參與養老服務”“破解珠三角地區公辦養老機構‘一床難求’局面”……在全國人大代表專題調研工作座談會上，全國人大代表與廣東省相關部門圍繞養老服務，就放開養老服務市場、落實福利補貼和社保制度、加強醫養融合、完善養老服務設施等方面展開討論。

每千名老人擁有床位30.4張

在座談會上，據省民政廳副廳長饒美奕、省發展改革委副巡視員張展宏透露，兩個部門聯合起草的《關于全面放開養老服務市場提升養老服務質量的實施意見》即將出臺，將進一步引導社會力量進入養老行業，改革公辦養老機構。

《廣東省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》提出，到2020 年，每千名老人擁有養老服務床位數達到35 張以上。據省民政廳統計數據，截至2016 年底，廣東全省養老機構共有2725 家，養老床位數38.6 萬張，每千名老人擁有床位30.4張。

“我省養老床位數相對集中在珠三角地區，欠發達地區床位少，并且機構分散。”饒美奕說。為均衡區域、城鄉養老資源配置，據省財政廳副巡視員蘇鳳玲介紹，2016 年，省財政安排下達中央和省養老服務體系建設資金4.22 億元，用于支持全省特別是經濟欠發達地區養老服務體系建設。今年，省財政新增安排預算 1.27 億元，并通過政府和社會資金合作模式（PPP）項目，多渠道籌措資金推動養老服務體系建設。

饒美奕認為，除了政府購買服務之外，也應引導社會力量參與養老服務。“支持社會資本舉辦養老機構，同時把嵌入社區式小型養老機構等作為居家社區養老服務設施建設重點。”

據省民政廳統計數據，截至2016 年底，我省城鄉社區養老服務設施共有3.4 萬個，城市社區養老服務設施覆蓋率達到96.2%，農村達到85%。

發放高齡津貼超過14億

近年來，廣東不斷完善老年人福利補貼制度、社會保險制度、養老人才隊伍建設等，提升養老服務水平。

據省民政廳統計數據，截至2016 年底，我省21 個地級以上市均建立普惠型80 歲以上高齡老人補貼制度，各級財政用于發放高齡津貼的資金超過14 億元，領取高齡津貼的老年人總數超過225 萬人，成為全國高齡補貼制度覆蓋面最廣，受益老年人數最多的省份。在城鄉居民養老保險方面，據省人力資源和社會保障廳調研員鐘仕穎介紹，截至今年6 月底，全省城鄉居民參保人數超過2540 萬人，參保率達99%以上。

據南方日報