和平堅持城園互動、產城融合思路

建設智慧生態現代新城

核心提示：最近，不少回鄉過春節 的和平市民驚喜地發現，和平工業園 越來越美，綠化越來越好，晚上不時有 市民或徜徉于花草樹木間，享受來自 大自然的清新問候；或陪伴孩子在兒 童娛樂設施上盡興玩耍。尤其是占地 2 萬平方米的福和文體廣場，廣場內的 綠化以及各式各樣的娛樂設施吸引著 諸多市民前來休閑放松，也讓他們交 口稱贊，到工業園散步或鍛煉已成為 當地喜愛鍛煉的市民每日“鐵定”項目 之一。

和平美麗夜景。

這些變化與和平縣堅持城園互 動、產城融合的思路，推進縣城擴容提 質不無關系。這也是和平堅持生態和 平、現代和平“兩個和平”協同發展、相 得益彰、同步發展的結果，推動全縣加 快融入粵港澳大灣區城市群，將和平 建設成為智慧生態現代新城。

聚焦“兩個和平”

堅持“線性拉開框架、區域形成 集中”理念，科學劃分“兩個和平”功能 區域。將產業基礎較好、城鎮化水平 較高、交通和區位優勢比較突出、開發 潛力大的縣大環城公路以內及周邊可 連片開發建設區域以及彭寨、下車兩 個中心鎮街鎮規劃為“現代和平”發展 區域，通過高標準規劃、高品位建設現 代城市，不斷增強城市的吸引力、集聚 力和輻射力，將該區域打造成為推動 和平跨越發展、率先振興的“車頭”。

將其他自然環境優良、生態資 源豐富、人口密度相對較低的廣大 區域定位為“生態和平”發展區域， 以生態優先和綠色發展為引領，大 力發展生態農業、生態旅游、休閑觀 光、溫泉資源開發利用等生態型產 業，促進人與自然和諧共處，將之打 造成為和平跨越發展、率先振興的 核心競爭力。

筑牢產業基礎，提振 “現代和平”底氣

為推動各類要素向“現代和 平”區域“紅酒杯”集中集聚集約， 和平縣著力打造要素集中、產業聚 集、宜居宜業的現代城市，做大做 強做優都市經濟主體。

城園僅一路之隔。

為增強園區發展新動能，和平 縣今年將推進產業園區擴能增效， 加快福和合作共建園、大壩工業區 “三通一平”和“五化五網”建設，實 施園區一期基礎設施升級改造工 程，提升園區承載力；進一步推動產 業升級、優化產業布局、拓展發展空 間，提高園區綜合競爭力和可持續 發展能力。抓實深圳市福田區全面 對口幫扶機遇，探索推進“總部+基 地”發展模式，大力引進鐘表、新型 建材等產業鏈生產企業，積極培育 中醫藥研發生產企業，形成鐘表制 造、電子通訊設備、新醫藥、新能源、 新材料等產業集聚發展新格局。

擴容提質并舉，筑牢 “現代和平”支撐

為加快擴容提質，提升和平 的城市功能，和平縣堅持產業園 區、新城核心區、高鐵新區、老城 區“四區驅動”發展戰略，全面提 升縣城區位優勢和競爭力；高標 準推進高鐵新區項目建設，將之 打造成為“現代和平”的商務金融 核心區和現代服務業聚集區，力 主打造“四區”融合發展的現代化 城市格局，高標準規劃高鐵新區， 提前謀劃新區的商務、文化、會展 旅游、物聯網等產業開發，建立完 善高鐵新區與周邊區域協同發展 機制，實現“高鐵效益”最大化。 加快新城核心區開發，和平還將 建成一批優質商住小區，推進學 校、醫院、公園、市場等擴容提質 配套設施建設。

“產城融合”漸入佳境

加快完善園區公共服務配套， 促進城園互動、產城融合。完善住 宅小區、商貿服務、行政服務、文化 教育等功能配套，推動產業園區從 單一的生產型園區經濟向生產、服 務、消費等多功能城市型經濟轉 型。同時加快培育現代服務業，依 托智慧“雙創”物流園、和平國際商 貿城，大力發展現代物流、信息技 術、電子商務等新興業態。

全力推進以人為核心，以縣城 和彭寨、下車街鎮為重點集聚區的 新型城鎮化，通過提升城鎮化水平 拉動消費、擴大投資、調整產業結 構、促進業態升級、改善城市服務 功能，推動縣域經濟加快發展。積 極推動彭寨、下車街鎮集聚發展， 打造成市政設施完善、服務功能配 套、產業特色鮮明的中心鎮，發揮 其對周邊鎮村的輻射帶動作用。 加快推動老城區提質，加大背街小 巷綜合整治力度，引進企業推進 “三舊”改造和老城更新。

筑夢“三大交通”

當然，“兩個和平”的發展戰略， 離不開交通路網的完善。唯有科學 謀劃交通基礎設施建設，推動交通網 絡引領城市發展，解決城鎮化人流匹 配交通路網問題。其實過去的五年， 和平縣交通基礎設施建設投入資金 10.6 億元，完成縣道改造54 公里，完 成新農村公路硬底化建設480 公里， 全縣公里網密度每百平方公里達到 106 公里，全縣交通基礎設施發生質 的改變。隨著“三縱三橫”和“三大交 通夢”的一一實現，將大大縮短與珠 三角和華中地區的時空距離，為和平 聚集產業、人才和加快工業、旅游發 展創造有利條件。

路為城而建，城因路而興。和 平縣委、縣政府立足縣情實際，圍 繞“ 十三五”發展規劃，強力推進 “三大抓手”，充分發揮綜合交通規 劃的引領作用，全面打響交通基礎 建設大會戰。扎實推進大環城路、 旅游公路和贛深高鐵（和平段）三 大交通項目建設，逐步形成“一條 高鐵南北暢，高速國道兩兩交，三 縱三橫縱橫連，大環線路繞縣域” 的“大交通”格局，全力構筑“三大 交通夢”，引領和平走上發展之路、 致富之路、幸福之路。

建發展之路——大環 城路：拓展縣城骨架促發展

大環城路(S339 線和平縣城 過境段公路改建工程)，全長14.5 公里，總投資7.2 億。項目有望在 2019 年全面建成，將接通縣城主 城區、贛深高鐵和平東站、京九鐵 路和平站等重要交通樞紐，可有效 拉大縣城骨架，拓展城區發展空 間，城區面積將由14.2 平方公里擴 大到26 平方公里。同時，我們將 依托大環城路及贛深高鐵和平東 站規劃一個近3 平方公里的高鐵 新區，提前謀劃新區的商務、文化、 會展旅游、物聯網等產業開發，實 現“高鐵效益”最大化，建立完善高 鐵新區與周邊區域協同發展機制， 進而形成高鐵新區、產業園區、新 城核心區和老城區“四區”聯動的 大發展格局。

修致富之路——旅游 公路：盤活旅游資源促發展

旅游公路南段林寨至合水，連 接國道G358 線，并入燈塔盆地國 家現代農業示范區交通網。其北 段由合水延伸至熱水鎮，項目建成 后，可將我縣的林寨古村落、公白 溫泉、合水金湖度假村、熱龍溫泉 等主要景區景點串珠成鏈，實現資 源共享，大大推動和平生態旅游發 展，帶動沿線20萬革命老區人民發 展致富。

通幸福之路——贛深 高鐵：縮距離擴圈子促發展

贛深高鐵是我國八縱八橫高速 鐵路網的重要組成部分，是我省的重 點交通項目。通過積極爭取，贛深高 鐵入粵經和平并設和平東站，繼粵 贛高速建成后，和平第二次打開山 門，接通幸福之路。這對于加強粵 贛經濟文化交流，加快贛閩粵原中 央蘇區振興發展，深化深圳全面對 口幫扶有重要意義，有助于和平積 極“向南靠攏”，加快融入粵港澳大灣 區建設，促進產業集約集聚發展，為 和平發展注入強大新動能。我們將 依法依規，扎實推動征地拆遷工作， 為項目建設打造零障礙施工環境。

■本報記者 張濤 特約記者 徐精華