本報訊 記者 劉曦 日前，記者從市委編辦獲悉，自全市機構改革啟動以來，我市認真貫徹習近平總書記關于深化黨和國家機構改革的重要論述和省委十二屆五次全會精神，蹄疾步穩推進機構改革。市縣涉改部門均能服從改革大局，做好相關改革工作，截至目前，已基本完成領導班子調整、人員轉隸、組建掛牌、印發三定規定等工作，各項改革任務均按既定要求和時間節點完成，總體質量較高。

改革后市級黨政機構總數為46個

市委編辦相關負責人表示，這次機構改革中，市縣組建或調整了監察委員會、國家安全委員會、依法治市（依法治縣）委員會、全面深化改革委員會、機構編制委員會等黨的機關，進一步完善了黨的機構設置，黨的全面領導體制機制得到加強和完善。同時，在機構設置和職能配置上，我市按照“一類事情原則上由一個部門統籌，一件事情原則上由一個部門負責”的要求，合理確定各部門職責權限，避免出現政出多門，推諉扯皮，初步建立了優化協同高效的機構職能體系。

據統計，在市級機構改革后，全市黨政機構總數為46個（其中黨委機構14個，政府機構32個）。對比改革前，改革后增加了2個黨政機關，減少了8個事業單位。在縣級機構改革上，改革后五縣一區黨政機關總數為199個（其中黨委機構48個，政府機構151個）。對比改革前，改革后增加了26個黨政機關，減少了99個事業單位。

消除“九龍治水”現象理順政府與市場關系

市委編辦相關負責人表示，在此次改革中，政府與市場的關系得到了進一步的理順，特別是在市場監管領域。據悉，在此次機構改革中，對原市工商局、市質監局、市食品藥品監管局的職責，市科學技術局（市知識產權局）的專利管理職責，市發展與改革局的價格監督檢查和反壟斷執法職責，市商務局的經營者集中反壟斷相關職責進行了整合，成立了市市場監督管理局。

“在改革前，市場監督管理方面的職能分散在不同部門，造成一種所謂的‘九龍治水’現象，不能有效、高效地對市場進行監管。”市市場監督管理局黨組書記、局長謝新添表示，此次實施改革后，將構建起一個覆蓋生產、流通、消費全過程的監管體系，有利于實現生產、流通、消費環節監管的有機統一，消除權責邊界，形成市場監管合力，進一步推進市場監管綜合執法、加強產品質量安全監管，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

對于組建市市場監督管理局，今年30歲的市民歐陽女士告訴記者：“以前買東西出現質量問題，不知道向哪個部門反映。這次組建了市市場監督管理局，在生產、流通、消費哪一個環節有問題都只要找一個部門就能解決。”

轉變政府職能強化民生服務

加快轉變政府職能是深化黨和國家機構改革的重點。在此次改革中，我市在文化旅游體育、衛生健康、醫療保障、退役軍人服務、政務服務、扶貧開發等領域加大了整合和優化力度，市縣均組建了文化廣電旅體局、衛生健康局、醫療保障局，退役軍人事務局、政務服務數據管理局、扶貧工作局等，強化政府民生服務職能。

其中，新組建的市政務服務數據管理局，整合了市紀委監委、市府辦、市發改局、市工信局、原市行政服務中心等部門的相關行政效能電子監察、政務服務管理、電子政務、政務數據資源管理利用、公共資源交易管理等職能，通過大力推進“數字政府”建設，推進審批和服務流程鏈條“革命性再造”，促進線上線下的有機融合，打通群眾辦事的“堵點”“痛點”，讓群眾辦事只上一張網、只進一扇門、只跑一次腿。

全面深化改革是新時代高質量發展的活力之源。截至目前，市縣兩級機構改革工作均已基本完成。接下來，我市將嚴格按照機構改革精神，推動各部門聚焦中心任務，深刻把握改革新形勢下工作規律，進一步明確職能定位，創新思想理念，更加科學高效地履行職責，發力推動“示范區”“排頭兵”和“兩個河源”建設提效破局。