昨日上午，江東新區召開工作大會，提出要舉全區之力全域全面融入粵港澳大灣區建設，全力推動河源未來城市發展核心建設提效破局。會議研究部署了當前和今后一個時期新區全域全面融入大灣區建設工作，明確“路線圖”，下達“任務書”，吹響全域全面融灣新征程的號角。

大會提出，要圍繞新區“河源未來城市發展核心”的戰略定位，實施“三點三帶四組團”的戰術打法，以“三大抓手”和“五個維度”為突破口和切入點，以點帶面推動新區全域全面融入粵港澳大灣區建設。

聚力“三大抓手”，實現三大聯通

抓緊超前謀劃交通硬聯通，建設好高鐵樞紐站、古竹碼頭和通用機場；全面深化改革、擴大開放，營造與深圳、廣州、香港同等水平的營商環境，實現體制機制軟聯通；深入研究“灣區所向、灣區所需、河源所能、江東所為”，努力推進民生與深圳等灣區核心城市同城化，實現民生生活人聯通。這就是“三大抓手”和“三大聯通”。

要推動與大灣區基礎設施“硬聯通”。全力推進河源通用機場、東江航道古竹港區碼頭建設，全力配合推進贛深高鐵、國道G205改線工程建設，積極對接廣河客專、惠河城軌、河惠深高速、河惠汕高速規劃實施，加快推進古竹東江大橋至汕湛高速惠州市博羅縣藍田出口道路改造升級工程和古竹鎮至惠州市惠城區蘆洲鎮道路改造升級工程，加快構建“空鐵公水”四位一體的現代綜合交通運輸體系，全面融入大灣區核心城市一小時交通圈、生活圈。

要推動與大灣區體制機制“軟聯通”。扎實對接“灣區通”工程，把推動規則相互銜接作為重點來抓，從整體上推動各項制度更加成熟更加定型，逐步打破壁壘障礙。積極推進政策法規、政務服務、技術標準、社會公共服務等方面與大區實現“連通”“貫通”“融通”，加快建立促進要素自由流動、資源高效配置、市場深度融合的長效機制，推進投資貿易自由化便利化，推動人員車輛貨物往來便利化，營造更具競爭力、更加開放透明的投資環境。

聚焦“五大維度”，實現彎道超車

“五大維度”是指在發展質量方面，要借灣區高度，培植新區發展的厚度；在發展效率方面，要借灣區力度，推進新區建設的速度；在產業發展方面，要借灣區研發力量，推動新區成為創新成果轉化基地；在發展戰略方面，要借灣區戰略高地，推動新區成為戰略腹地；在引進企業方面，要形成“灣區總部+新區分部”“灣區總部+新區生產”模式，推動新區成為區域性、專業性總部承載地和產業錨地。

大會提出，新區將以“深河特別合作區”建設為抓手，深度參與深圳都市圈建設，為深圳提供戰略腹地和空間支撐。在新區產業園區謀劃10平方公里的“深河特別合作區”起步區，在古竹鎮以碼頭為核心的產業區謀劃40平方公里的“深河特別合作區”核心區。借助深圳的產業、科技、金融、制度、人才優勢，推動新區與深圳的產業對接、金融對接、人才對接、制度對接，帶動新區全面發展。

新區將以產業園納入深河產業共建為契機，積極承接大灣區產業延伸、企業轉移，大力發展大數據、新材料、高端裝備制造、生命健康、航空器裝備制造、新能源汽車等主導產業，加快構建以戰略性新興產業、現代服務業為主體的現代產業體系。積極參與大灣區產業鏈分工協作，堅持差異化特色發展，深化“大灣區總部+新區基地”等產業協同共建模式，全力吸引更多大灣區優質企業到新區設立區域總部、研發副中心和生產基地，在建產業鏈的過程中“補鏈”“穩鏈”“強鏈”，與大灣區形成產業協作體系。

堅持走生態優先、綠色發展之路

大會提出，要堅持走生態優先、綠色發展之路，堅決守好生態屏障，大力發展綠色經濟、循環經濟，促進資源優勢向經濟優勢轉變，實現在高水平保護下高質量發展。

要把生態優先貫穿融入粵港澳大灣區建設全過程，堅守“保護東江飲用水源安全、鞏固生態優勢、實現綠色發展、落實‘三線一單’、完善污水處理設施”五個原則，攜手大灣區城市推進山水林田湖草一體化生態保護盒修復。堅決打好碧水保優戰、藍天保衛戰、凈土防御戰、涉農治污戰、森林保衛戰，突出抓好江河湖水環境整治，嚴格落實河（湖）長制，加快萬里碧道省級試點（柏埔河段）和濱江生態景觀長廊項目建設。

要對接大灣區在資金、技術、人才方面的優勢，大力發展循環經濟，推動新區產業園區創建綠色循環生態園區示范區。強化與大灣區城市區域合作，積極搭建環保交流合作機制和平臺，加強與周邊地區污染的聯防聯治。順應大灣區產業外溢趨勢，主動承接綠色產業疏解項目，培育壯大節能環保、清潔生產產業、清潔能源產業。發展綠色服務業，重點發展休閑旅游、健康養生、山地旅游、文體娛樂等產業。

本報記者 楊容 特約記者 廖志良