十七、推動構建人類命運共同體

——關于新時代中國特色大國外交

1.人類生活在同一個地球村里

（163）人類只有一個地球，各國共處一個世界。地球是人類的共同家園，也是人類到目前為止唯一的家園。習近平總書記指出：“人類生活在同一個地球村里，生活在歷史和現實交匯的同一個時空里，越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體。”

馬克思、恩格斯說：“各民族的原始封閉狀態由于日益完善的生產方式、交往以及因交往而自然形成的不同民族之間的分工消滅得越是徹底，歷史也就越是成為世界歷史。”歷史和現實日益證明這個預言的科學價值。今天，經濟全球化大潮滾滾向前，新科技革命和產業變革深入發展，全球治理體系深刻重塑，國際格局加速演變，和平發展大勢不可逆轉。人類交往的世界性比過去任何時候都更深入、更廣泛，各國相互聯系和彼此依存比過去任何時候都更頻繁、更緊密，和平、發展、合作、共贏已成為時代潮流。一體化的世界就在那兒，誰拒絕這個世界，這個世界也會拒絕他。

同時，全球發展深層次矛盾突出，霸權主義、強權政治依然存在，保護主義、單邊主義不斷抬頭，戰亂恐襲、饑荒疫情此伏彼現，傳統安全和非傳統安全問題復雜交織。治理赤字、信任赤字、和平赤字、發展赤字，成為擺在全人類面前的嚴峻挑戰。

當今世界的變局百年未有，變革會催生新的機遇，但變革過程往往充滿著風險挑戰，人類又一次站在了十字路口。合作還是對抗？開放還是封閉？互利共贏還是零和博弈？如何回答這些問題，關乎各國利益，關乎人類前途命運。

（164）習近平總書記指出：“沒有哪個國家能夠獨自應對人類面臨的各種挑戰，也沒有哪個國家能夠退回到自我封閉的孤島。”世界各國要順應時代發展潮流，作出正確選擇，齊心協力應對挑戰，開展全球性協作，構建人類命運共同體。

人類命運共同體，顧名思義，就是每個民族、每個國家的前途命運都緊緊聯系在一起，應該風雨同舟，榮辱與共，努力把我們生于斯、長于斯的這個星球建成一個和睦的大家庭，把世界各國人民對美好生活的向往變成現實。構建人類命運共同體這一倡議已被多次寫入聯合國文件，正在從理念轉化為行動，產生日益廣泛而深遠的國際影響，成為中國引領時代潮流和人類文明進步方向的鮮明旗幟。

2.始終不渝走和平發展道路

（165）走和平發展道路，是我們黨根據時代發展潮流和我國根本利益作出的戰略抉擇。只有堅持走和平發展道路，只有同世界各國一道維護世界和平，中國才能實現自己的目標，才能為世界作出更大貢獻。

這些年來，隨著中國快速發展，國際上有些人擔心中國會走“國強必霸”的路子，提出了所謂的“中國威脅論”，這既有認知上的誤讀，也有根深蒂固的偏見。堅定不移走和平發展道路，是中國對國際社會關注中國發展走向的回應，更是中國人民對實現自身發展目標的自信和自覺。這種自信和自覺，來源于中華文明的深厚底蘊，來源于對實現中國發展目標條件的認知，來源于對世界發展大勢的把握。

中華民族歷來是愛好和平的民族。在五千多年的文明發展中，中華民族一直追求和傳承著和平、和睦、和諧的堅定理念，中華民族的血液中沒有侵略他人、稱霸世界的基因。中國人民對戰爭帶來的苦難有著刻骨銘心的記憶，對和平有著孜孜不倦的追求，十分珍惜和平安定的生活。走和平發展道路，是中華民族優秀文化傳統的傳承和發展，也是中國人民從近代以后苦難遭遇中得出的必然結論。

實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，必須有和平的國際環境。沒有和平，中國和世界都不可能順利發展；沒有發展，中國和世界也不可能有持久和平。要集中精力把自己的事情辦好，使國家更加富強，使人民更加富裕，依靠不斷發展起來的力量更好走和平發展道路。

一個國家要發展繁榮，必須把握和順應世界發展大勢，反之必然會被歷史拋棄。習近平總書記指出：“什么是當今世界的潮流？答案只有一個，那就是和平、發展、合作、共贏。中國不認同‘國強必霸’的陳舊邏輯。”當今世界，殖民主義、霸權主義的老路是走不通的，只有和平發展道路可以走得通。不能身體已進入二十一世紀，而腦袋還停留在過去，停留在殖民擴張的舊時代里，停留在冷戰思維、零和博弈的老框框內。

（166）中國走和平發展道路來之不易，是新中國成立以來特別是改革開放以來，我們黨經過艱辛探索和不斷實踐逐步形成的。在長期實踐中，我們黨始終高舉和平的旗幟，提出和堅持了和平共處五項原則，確立和奉行了獨立自主的和平外交政策，向世界作出了永遠不稱霸、永遠不搞擴張的莊嚴承諾，強調中國始終是維護世界和平的堅定力量。我們在政策上是這樣規定的、制度上是這樣設計的，在實踐中更是一直這樣做的。和平發展道路對中國有利、對世界有利，我們想不出有任何理由不堅持這條被實踐證明是走得通的道路。

中國將堅定不移走和平發展道路，并且希望世界各國共同走和平發展道路。只有各國都走和平發展道路，各國才能共同發展，國與國才能和平相處。中國決不會以犧牲別國利益為代價來發展自己，也決不放棄自己的正當權益。任何國家不要指望中國會拿自己的核心利益做交易，任何人不要幻想讓中國吞下損害自身利益的苦果。

3.促進“一帶一路”國際合作

（167）二〇一三年秋，習近平總書記提出了共建絲綢之路經濟帶和二十一世紀海上絲綢之路重大倡議。共建“一帶一路”倡議正在成為我國參與全球開放合作、改善全球經濟治理體系、促進全球共同發展繁榮、推動構建人類命運共同體的中國方案。習近平總書記形象地指出，“一帶一路”就像一對騰飛的翅膀，正飛向和平、發展、合作、共贏的遠方。

“一帶一路”倡議根植歷史，更面向未來。古絲綢之路綿亙萬里，延續千年，積淀了以和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏為核心的絲綢之路精神。在新的歷史條件下，我們提出“一帶一路”倡議，就是要繼承和發揚絲綢之路精神，把我國發展同沿線國家和世界其他國家發展結合起來，把中國夢同沿線國家和世界其他國家人民的夢想結合起來，賦予古代絲綢之路以全新的時代內涵。共建“一帶一路”倡議源于中國，更屬于世界。以共建“一帶一路”為實踐平臺推動構建人類命運共同體，這是從我國改革開放和長遠發展出發提出來的，符合中華民族歷來秉持的天下大同理念，符合中國人懷柔遠人、和諧萬邦的天下觀，順應時代要求和各國加快發展的愿望，占據了國際道義制高點。

“一帶一路”倡議秉持和遵循共商共建共享原則，努力實現政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通，是發展的倡議、合作的倡議、開放的倡議。這一倡議的核心內涵，是促進基礎設施建設和互聯互通，加強經濟政策協調和發展戰略對接，促進協同聯動發展，實現共同繁榮。這一倡議要實現的最高目標就是在“一帶一路”建設國際合作框架內，各方攜手應對世界經濟面臨的挑戰，開創發展新機遇，謀求發展新動力，拓展發展新空間，實現優勢互補、互利共贏，不斷朝著人類命運共同體方向邁進。

（168）幾年來，“一帶一路”建設完成了總體布局，繪就了一幅“大寫意”，取得了令人矚目的成就。今后要聚焦重點、深耕細作，共同繪制精謹細膩的“工筆畫”。堅持開放、綠色、廉潔理念，追求高標準、惠民生、可持續目標，推動共建“一帶一路”沿著高質量發展方向不斷前進。

“一帶一路”建設跨越不同地域、不同發展階段、不同文明，是各方共同打造的全球公共產品。要尊重彼此主權、尊嚴、領土完整，尊重彼此發展道路和社會制度，尊重彼此核心利益和重大關切，把“一帶一路”建成和平之路；聚焦發展這個根本性問題，釋放各國發展潛力，實現經濟大融合、發展大聯動、成果大共享，把“一帶一路”建成繁榮之路；打造開放型合作平臺，維護多邊貿易體制，解決經濟增長和平衡問題，把“一帶一路”建成開放之路；堅持創新驅動發展，優化創新環境，集聚創新資源，把“一帶一路”建成創新之路；以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優越，把“一帶一路”建成文明之路。

共建“一帶一路”是經濟合作倡議，不是搞地緣政治聯盟或軍事同盟，不針對誰也不排除誰；是開放包容進程，不是要關起門來搞小圈子或者“中國俱樂部”；是中國同世界共享機遇、共謀發展的陽光大道，不是這樣那樣的所謂“陷阱”，不以意識形態劃界，不搞零和游戲。只要各國有意愿，我們都歡迎。

4.推動建設相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系

（169）推動建設新型國際關系，是構建人類命運共同體的基本路徑，就是要秉持相互尊重、公平正義、合作共贏原則，走出一條對話而不對抗、結伴而不結盟的國與國交往新路。

各國和各國人民應該共同推動建設新型國際關系，共同享受尊嚴、共同享受發展成果、共同享受安全保障。要堅持國家不分大小、強弱、貧富一律平等，尊重各國人民自主選擇發展道路的權利，反對干涉別國內政，維護國際公平正義。世界長期發展不可能建立在一批國家越來越富裕而另一批國家卻長期貧窮落后的基礎之上。每個國家在謀求自身發展的同時，要積極促進其他各國共同發展。各國要同心協力，妥善應對各種問題和挑戰，共同變壓力為動力、化危機為生機，謀求合作安全、集體安全、共同安全，以合作取代對抗，以共贏取代獨占。

（170）中國將高舉和平、發展、合作、共贏的旗幟，恪守維護世界和平、促進共同發展的外交政策宗旨，堅定不移在和平共處五項原則基礎上發展同各國的友好合作。必須積極發展全球伙伴關系，擴大同各國的利益匯合點，不斷完善我國全方位、多層次、立體化的外交布局，打造覆蓋全球的“朋友圈”。

運籌好大國關系，推動構建總體穩定、均衡發展的大國關系框架至關重要。大國之間相處，要不沖突、不對抗、相互尊重、合作共贏。中美關系是當今世界最重要的雙邊關系之一。要把握好中美關系發展的大方向，在互惠互利基礎上拓展合作，在相互尊重基礎上管控分歧，共同發展以協商、合作、穩定為基調的中美關系。中俄全面戰略協作伙伴關系成熟、穩定、牢固，是互信程度最高、協作水平最高、戰略價值最高的一對大國關系。要始終堅定支持對方維護核心利益，深入開展各領域合作，共同積極參與全球治理。歐洲是多極化世界的重要一極。要牢牢把握中歐全面戰略伙伴關系正確方向，繼續推進和平、增長、改革、文明四大伙伴關系建設。要同金磚國家深化戰略伙伴關系，鞏固經貿財金、政治安全、人文交流“三輪驅動”合作架構。

中國視周邊為安身立命之所、發展繁榮之基，始終將周邊置于外交全局的首要位置，視促進周邊和平、穩定、發展為己任。要按照親誠惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴周邊外交方針深化同周邊國家關系，歡迎周邊國家搭乘中國發展快車，讓中國發展成果更多惠及周邊。廣大發展中國家是我國在國際事務中的天然同盟軍，要秉持正確義利觀和真實親誠理念加強同發展中國家團結合作。中國積極倡導和踐行多邊主義，維護多邊主義和以規則為基礎的國際秩序，反對保護主義、單邊主義，推動國際社會合作應對重大挑戰。

5.積極參與引領全球治理體系改革和建設

（171）全球治理格局取決于國際力量對比，全球治理體系變革源于國際力量對比變化。當今世界，隨著國際力量對比消長變化和全球性挑戰日益增多，加強全球治理、推動全球治理體系變革是大勢所趨。習近平總書記指出：“要高舉構建人類命運共同體旗幟，推動全球治理體系朝著更加公正合理的方向發展。”

推動全球治理體系朝著更加公正合理的方向發展，符合世界各國的普遍需求。新興市場國家和一大批發展中國家快速發展，國際影響力不斷增強，是近代以來國際力量對比中最具革命性的變化。經濟全球化深入發展，把世界各國利益和命運更加緊密地聯系在一起，很多問題不再局限于一國內部，很多挑戰也不再是一國之力所能應對。世界上的事情越來越需要各國共同商量著辦，全球性挑戰越來越需要各國通力合作來應對。建立國際機制、遵守國際規則、追求國際正義成為多數國家的共識。

（172）推動全球治理體系變革是國際社會大家的事，要堅持共商共建共享原則，使關于全球治理體系變革的主張轉化為各方共識，形成一致行動。什么樣的國際秩序和全球治理體系對世界好、對世界各國人民好，要由各國人民商量，不能由一家說了算，不能由少數人說了算。

推進全球治理體系變革并不是推倒重來，也不是另起爐灶，而是與時俱進、創新完善。全球治理體系變革要更好地反映國際格局的變化，更加平衡地反映大多數國家特別是新興市場國家和發展中國家的意愿和利益。堅定維護以聯合國憲章宗旨和原則為核心的國際秩序和國際體系，維護和鞏固第二次世界大戰勝利成果，積極維護開放型世界經濟體制，推動建設和完善區域合作機制，加強國際社會應對全球性挑戰的能力。

中國將繼續發揮負責任大國作用，積極參與引領全球治理體系改革和建設。始終秉持共商共建共享的全球治理觀，倡導國際關系民主化，支持聯合國發揮積極作用，支持擴大發展中國家在國際事務中的代表性和發言權。推動全球治理理念創新發展，發掘中華文化中積極的處世之道、治理理念同當今時代的共鳴點，努力為完善全球治理貢獻中國智慧、中國力量。

6.建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界

（173）習近平總書記強調，我們要與世界各國人民同心協力，構建人類命運共同體，建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。這反映了人類社會共同價值追求，符合中國人民和世界人民的根本利益。國際社會要從伙伴關系、安全格局、經濟發展、文明交流、生態建設等方面作出努力。

堅持對話協商，建設一個持久和平的世界。維護和平是每個國家都應該肩負起來的責任。各國要相互尊重、平等協商，堅決摒棄冷戰思維和強權政治。大國要在相互尊重基礎上管控矛盾分歧，平等對待小國，不搞唯我獨尊、強買強賣的霸道。任何國家都不能隨意發動戰爭，不能破壞國際法治，不能打開潘多拉的盒子，要共同維護比金子還珍貴的和平時光。

堅持共建共享，建設一個普遍安全的世界。世上沒有絕對安全的世外桃源，一國安全不能建立在別國不安全之上，別國面臨的威脅也可能成為本國的挑戰。鄰居出了問題，不能光想著扎好自家籬笆，而應該去幫一把。要堅持以對話解決爭端、以協商化解分歧，統籌應對傳統和非傳統安全威脅，反對一切形式的恐怖主義。

堅持合作共贏，建設一個共同繁榮的世界。經濟全球化是歷史大勢，促成了貿易大繁榮、投資大便利、人員大流動、技術大發展。各國應該堅持你好我好大家好的理念，推進開放、包容、普惠、平衡、共贏的經濟全球化，創造全人類共同發展的良好條件，共同推動世界各國發展繁榮，讓發展成果惠及世界各國，讓人人享有富足安康。

堅持交流互鑒，建設一個開放包容的世界。人類文明多樣性是世界的基本特征，交流互鑒是文明發展的本質要求。人類只有膚色語言之別，文明只有姹紫嫣紅之別，但絕無高低優劣之分。文明之間要對話，不要排斥；要交流，不要取代。人類歷史就是一幅不同文明交流、互鑒、融合的宏偉畫卷。美人之美，美美與共。不同文明要取長補短、共同進步，讓文明交流互鑒成為推動人類社會進步的動力、維護世界和平的紐帶。

堅持綠色低碳，建設一個清潔美麗的世界。生態文明建設關乎人類未來，建設美麗家園是人類的共同夢想。要牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的意識，解決好工業文明帶來的矛盾，以人與自然和諧相處為目標，實現世界的可持續發展和人的全面發展。倡導綠色、低碳、循環、可持續的生產生活方式，采取行動應對氣候變化，構筑尊崇自然、綠色發展的生態體系，保護好人類賴以生存的地球家園。

世界好，中國才能好；中國好，世界才更好。面向未來，中國將一如既往為世界和平安寧作貢獻，一如既往為世界共同發展作貢獻，一如既往為世界文明交流互鑒作貢獻，同世界各國人民一道，推動構建人類命運共同體，攜手建設更加美好的世界！

《 人民日報 》（ 2019年08月14日 06 版）