22日，李克強總理作政府工作報告時指出，加大“六穩”工作力度，保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉。“六保”是今年“六穩”工作的著力點；以保促穩、穩中求進，就能為全面建成小康社會夯實基礎。

作為經濟大省的廣東，如何全力做好經濟社會發展各項工作，守住“六保”底線，穩住經濟基本盤？如何推動復工復產提速擴面，全力抓好中央及省各項政策舉措落地落實，有力對沖疫情影響？全國人大代表、全國政協委員紛紛建言獻策。

全國政協委員、廣東省生態環境廳廳長魯修祿：

重點扶持產業鏈中的龍頭企業關鍵環節

經濟生產環環相扣，產業鏈供應鏈是重要支撐。當前，因全球疫情沖擊，世界經濟嚴重衰退，產業鏈供應鏈循環受阻。魯修祿十分關注疫情之下如何保持產業鏈供應鏈穩定。他表示，從中長期看，全球化趨勢仍不可逆轉，但疫情帶來的陣痛將重塑全球生產鏈分布格局，應加強保護和支持產業鏈集群化發展，促進產業鏈的自我供應和消費，形成龐大的內需市場，為加快經濟復蘇贏得先機。

省政府近日就打造20個戰略性新興產業集群印發意見，魯修祿認為，這對廣東進一步優化產業布局、保護和提高產業競爭力，形成具有國際競爭力的產業鏈集群具有重要意義。他同時建議，進一步發揮龍頭企業對產業的集聚帶動作用。

“不僅要重視新興戰略產業，也要發揮傳統產業優勢。對產業鏈中的龍頭企業、關鍵環節進行重點保護和扶持，以此來保護整個產業鏈。”魯修祿表示，他作為省生態環境廳廳長之所以關心產業鏈保護，是因為產業是經濟和民生的重要基礎，也是綠色發展、環境保護的主體，保護和支持好產業鏈發展，有利于提升帶動整個產業上下游的綠色發展水平。“而我過去的工作也曾服務過產業、能源和交通等領域，對產業鏈保護發展一直比較關注。”

魯修祿還建議，強化珠三角、長三角、京津冀、成渝四大聚集區域的優勢，圍繞重點產業，利用我國先行控制新冠疫情、先行復工復產的時間差，進一步健全鏈條招商、靶向招商機制，加大產業鏈強鏈。

在魯修祿看來，刺激“軟剛需性消費”，以更新換代為出發點，拉動鏈條式消費，可做到“牽一發動全身”的效果，比如出臺鼓勵居民家庭居室裝修政策。

“家庭裝修可直接拉動建材、照明、電器、家具、裝飾、勞務等行業，間接拉動婚慶、會展、餐飲等行業。瑞典、英國等歐洲國家在經濟低迷和消費不振時期，都曾出臺鼓勵居民家庭居室裝修政策。”他認為，通過刺激家裝市場，更能進一步在疫情背景下實現保就業穩就業甚至擴大就業。

全國人大代表、廣東千色花化工有限公司董事長黃達昌：

建議將企業法人誠信行為納入信貸依據

政府工作報告提出，為保市場主體，一定要讓中小微企業貸款可獲得性明顯提高，一定要讓綜合融資成本明顯下降。

作為企業家代表，黃達昌尤其關注中小微企業融資難的問題。“小微企業融資難是普遍難題。希望各級政府積極引導，給予金融機構更多發展空間；金融機構主動創新，推出更多適合小微企業的信貸產品，為廣東實現高質量發展營造一個良好的金融環境。”

他認為，傳統的信貸模式不夠靈活，未能完全滿足市場需求，特別是當前不少中小微企業都來自新興行業，缺乏當前金融機構看重的抵押物。“我建議全社會加強建設誠信體系，金融機構跟上新業態的變化，例如企業法人的誠信行為也可作為貸款依據。”

黃達昌以自己所在的化工行業為例，該行業在產業配套、推動發展、促進創新、增加就業、改善民生和擴大開放等方面發揮著重要的作用。他建議，國家有關部門將化工企業搬遷改造納入國家技術改造專項資金的支持范圍，并適時擴大資金規模和增加導向性項目合作銀行數量，推動行業及產業鏈升級發展。

據南方日報