本報訊 據中國證券報消息，4月21日，廣州發布《關于完善我市房地產市場平穩健康發展政策的通知》（以下簡稱《通知》，海珠等9區個人銷售住房增值稅征免年限從2年提高至5年；4月16日，廣州市政府約談天河等6區政府負責人，要求把穩地價、穩房價、穩預期作為重要政治任務來抓；4月2日，廣州還發布了《關于進一步促進房地產市場平穩健康發展的意見》，要求加大對經營用途貸款違規流入房地產問題的監督檢查力度。

根據廣州市政府官網數據，廣州總面積7434.40平方千米，常住人口1530.59萬。

業內人士表示，廣州此次政策信號意義很強，政策出臺頻率高，說明各地政府調控主動性增強，有助于及時發現政策漏洞，這對于其他城市都有積極的借鑒意義。

廣州限購政策升級

廣州限購政策再次升級。《通知》從進一步加強房地產工作統籌協調、加大保障性住房供應力度、加快發展住房租賃市場、強化人才購房政策管理、調整增值稅征免年限五個方面對廣州的房地產市場進行調控。

在最為關注的增值稅免征年限方面，《通知》顯示，將越秀區、海珠區、荔灣區、天河區、白云區、黃埔區、番禺區、南沙區、增城區9區個人銷售住房增值稅征免年限從2年提高至5年。

《通知》要求，享受廣州市轄區人才政策的家庭和單身(含離異)人士，購買商品住房時，須提供購房之日前12個月在人才認定所在區連續繳納個人所得稅或社會保險的繳納證明，不得補繳。嚴肅查處房地產開發企業和中介機構伙同他人弄虛作假、虛報瞞報等騙取人才購房資格的行為。

此外，《通知》還提到，通過新建、配建、改建等多種方式，多渠道增加租賃住房供給。規范發展住房租賃市場，鼓勵集中式長租企業發展。加大商品住宅用地公開出讓配建保障性住房的力度，配建保障性住房數量原則上不少于戶籍中等偏下收入住房困難家庭年新增輪候戶數，積極引導企事業單位等各類主體參與保障性住房建設。

熱度攀升引發政策加碼

今年廣州房地產市場維持高位運行，需求強勁，保利投顧研究院數據顯示，廣州3月商品住宅成交同比上升38%，環比上升77%。3月廣州市場熱度攀升引發4月樓市調控加碼，此次調控政策已經是廣州不到一個月內第二次出臺房地產調控政策。

4月2日，廣州市就發布了《關于進一步促進房地產市場平穩健康發展的意見》，要求加大對經營用途貸款違規流入房地產問題的監督檢查力度等。

4月16日，廣州市住建委官網發布消息顯示，廣州市政府約談海珠、天河、黃埔、番禺、南沙、增城等6個區政府負責人。要求要牢牢堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，認真落實住房城鄉建設部房地產約談會商會精神，按照省委省政府、市委市政府工作要求，進一步強化政治意識、履行屬地責任，把穩地價、穩房價、穩預期作為重要政治任務來抓。

會議強調，針對今年以來房地產市場新情況新問題，廣州市政府專門出臺了調控措施，特別要求各區按照分區精準施策的原則，進一步做好分類指導和精準施策，果斷采取措施穩控市場。廣州市政府各相關部門和金融監管部門，要增強房地產調控協同聯動，切實增加住宅用地和租賃住房用地供應規模，嚴厲打擊捂地囤地行為，加強新建商品住房價格指導，加強房地產金融管理和市場監管，嚴格規范房地產市場信息發布管理，確保廣州市房地產市場平穩健康發展。

具有很強信號意義

“廣州在4月份密集出臺政策，具有很強的信號意義。”易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示，此次廣州市發布的《通知》，在人才購房、增值稅繳納等方面做了收緊性的動作，進一步體現調控不松懈的導向。

保利投顧研究院也表示，此次政策主要針對人才購房及二手房交易，目的是落實房住不炒，穩定市場預期。影響主要如下：第一，繼續收緊人才購房政策，繼4月2日人才購房限售升級后，此次政策提高社保繳納要求，進一步抑制鉆人才新政空子投資投機空間。第二，廣州二手房成交量持續在歷史高位，部分區域二手房價上升較明顯，二手房征免年限提高，將限制“賣一買一”鏈條，防止炒房行為，保障剛需購房者利益。第三，量化了土拍環節保障性住房配建的比重，明確了租賃住房建設的方式，將有利于加快保障性住房及租賃住房建設，解決好城市的住房問題。

嚴躍進還表示，4月份兩個政策結合可以看出，廣州對“人才炒房”現象進行了嚴打，限購限售一起推進，充分說明在人才和購房政策方面進行了優化。而且廣州調控政策出臺頻率高，說明地方政府政調控主動性增強。這對于其他城市有積極的借鑒意義。