走進東源縣義合鎮(zhèn)，村道橫平豎直，道路兩旁的農(nóng)房經(jīng)過外立面改造后，煥然一新，與不遠處的青山綠水交相輝映，勾勒出一幅如詩如畫的鄉(xiāng)村圖景。自全市城鄉(xiāng)風(fēng)貌管控和人居環(huán)境整治提升行動開展以來，東源縣高度重視、系統(tǒng)謀劃，落實“1110”工作法，深入開展綠美鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)推進圩鎮(zhèn)風(fēng)貌提升“七個一”建設(shè)，加快補齊城鄉(xiāng)公共服務(wù)短板弱項，城鄉(xiāng)風(fēng)貌煥然一新。

雙江鎮(zhèn)農(nóng)房風(fēng)貌提升改造效果顯著。本報記者 劉奇峰 攝

鄉(xiāng)村顏值躍升

2024年12月21日，東源縣“百千萬工程”新型城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施補短板項目暨首批環(huán)城郊野經(jīng)濟帶項目開工儀式舉行，20個項目同時開工建設(shè)（其中首批環(huán)城郊野經(jīng)濟帶項目9個），涵蓋道路建設(shè)、河道治理、綠化提升、公共服務(wù)設(shè)施等領(lǐng)域；黃村河（葉潭鎮(zhèn)段）碧帶建設(shè)項目入選2024年省級綠美碧帶建設(shè)項目名單……

在推進農(nóng)房風(fēng)貌整治提升工作中，東源縣立足本地城鄉(xiāng)風(fēng)貌特色，吸收其他地區(qū)先進經(jīng)驗，按照“由表及里、長短結(jié)合、標(biāo)本兼治”原則，因地制宜設(shè)計了“坡屋頂”“坡屋頂式光伏”“平頂+挑檐”等多種方案，形成全縣統(tǒng)一的農(nóng)房整治提升樣式圖冊，各片區(qū)、鎮(zhèn)域按照協(xié)調(diào)統(tǒng)一的原則，對房屋外立面、腰線等顏色進行調(diào)整，確保風(fēng)貌總體協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

在施工過程中，東源縣按照“先急后緩、先重后輕”的原則，采取“五步走”的工作思路（即“摸清底數(shù)，繪制規(guī)劃藍圖”“下沉入戶，開展建檔立卡”“因地制宜，確定設(shè)計方案”“民主協(xié)商，簽訂改造協(xié)議”“先易后難，加快施工建設(shè)”），加強設(shè)備、醫(yī)療、電力等方面的保障，保各項工作按照目標(biāo)任務(wù)穩(wěn)步推進；探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣國資公司合作的F+EPC+O（投資+建設(shè)+運營）模式，扎實做好群眾宣傳、釋疑等工作，強化探索創(chuàng)新，深化“點線面協(xié)同提升”的工作思路，系統(tǒng)抓好鎮(zhèn)村人居環(huán)境整治，全力打造整體風(fēng)格協(xié)調(diào)統(tǒng)一、視覺感官特色明顯的風(fēng)貌提升帶。

據(jù)統(tǒng)計，去年以來，東源縣累計打造入口通道18條、示范主街17條、農(nóng)房風(fēng)貌提升2300余棟、圩鎮(zhèn)客廳13個、干凈整潔農(nóng)貿(mào)市場20個、美麗河道18條、綠美小公園17個；推動鄉(xiāng)村綠化植樹31.3萬株、完成率達295.3%。持續(xù)開展“黨建引領(lǐng)齊參與鎮(zhèn)靚村潔庭院美”專項行動，加快義合鎮(zhèn)下屯村等農(nóng)村集中建房試點建設(shè)，推動全縣198個村達到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)。

集中建房圓“安居夢”

鄉(xiāng)村既要和美，也要宜居。近年來，東源縣以“遏制農(nóng)村村民削坡建房、消除地質(zhì)災(zāi)害隱患，解決農(nóng)村村民建房困難，集約、節(jié)約用地”等為落腳點，積極探索農(nóng)村住房集中建設(shè)新路徑，全力打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村“東源樣板”。

據(jù)悉，在推進農(nóng)村住房集中建設(shè)過程中，東源建立健全“縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動、同向發(fā)力、全面參與”的農(nóng)村住房集中建設(shè)工作體系，選定條件較為成熟的義合鎮(zhèn)下屯村、柳城鎮(zhèn)下壩村、船塘鎮(zhèn)黃沙村、駱湖鎮(zhèn)致富村等4個村為試點，快速解決用地、資金等問題；并以鎮(zhèn)為關(guān)鍵樞紐，建立“鎮(zhèn)主抓、村落實”的農(nóng)村住房集中建設(shè)管理機制，高質(zhì)高效推進項目建設(shè)；以村為實施基礎(chǔ)，成立農(nóng)村住房集中建設(shè)項目理事會，創(chuàng)新將村民在農(nóng)村住房集中建設(shè)中的宅基地分配和房屋建設(shè)管理辦法納入村規(guī)民約，為項目順利開展奠定堅實基礎(chǔ)。

同時，東源縣創(chuàng)新做好用地規(guī)劃選址工作，按照“優(yōu)先利用農(nóng)村舊住宅、廢棄宅基地、空心村等閑置建設(shè)用地”的原則進行選址，如船塘鎮(zhèn)結(jié)合用地現(xiàn)狀及發(fā)展實際，采用“三舊”改造的方式，對村中3500平方米的農(nóng)用地（原新農(nóng)村建設(shè)及“三清三拆三整治”建設(shè)地）進行集中改造，用于農(nóng)村住房集中建設(shè)；創(chuàng)新做好用地保障工作，建立健全宅基地退出激勵機制，促進農(nóng)村閑置宅基地和農(nóng)房自愿有償退出，實現(xiàn)村集體對宅基地使用權(quán)的有效整合，為農(nóng)村住房集中建設(shè)提供用地指標(biāo)；創(chuàng)新做好規(guī)劃設(shè)計工作，對農(nóng)村住房集中建設(shè)的占地面積、停車區(qū)、菜園等進行統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，并探索將建設(shè)項目與鄉(xiāng)村旅游等項目結(jié)合起來，確保風(fēng)貌和諧統(tǒng)一、特色鮮明。

為進一步提升建設(shè)效能，東源縣還充分發(fā)揮宗祠、“榕樹下議事”等陣地作用，通過閑聊話事的形式向村民講解周邊群眾建房的典型案例等，引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變觀念，提高對農(nóng)村住房集中建設(shè)工作的支持度和參與度；積極探索以“積分制”確定優(yōu)先認定資格，對得分較高的村民給予優(yōu)先分配宅基地的資格，實現(xiàn)精準(zhǔn)篩選建設(shè)對象；完善宅基地審批機制，建立“一個窗口對外受理、多部門內(nèi)部聯(lián)動運行”的農(nóng)村宅基地用地建房聯(lián)審聯(lián)辦制度，實現(xiàn)村級審核時間縮短至5個工作日、鎮(zhèn)級審批時間縮短至3個工作日。

如今，走在東源縣的各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一棟棟美麗又極具設(shè)計感的民房拔地而起，寬敞明亮的房間布局合理，現(xiàn)代化的家居設(shè)施一應(yīng)俱全，房前屋后精心打理的小花園、小菜園長勢喜人，充滿著勃勃生機。村民們在溫暖舒適的房子里安居，臉上洋溢著滿滿的幸福。

繪就綠美東源畫卷

1月8日，2025年“全民綠化，河力備耕”冬季造林備耕暨東源縣縣、鎮(zhèn)、村綠化工作推進會召開，動員全縣上下以更大力度、更實舉措推動縣、鎮(zhèn)、村綠化工作取得新成效、新突破，奏響了2025年綠美東源生態(tài)建設(shè)奮進協(xié)奏曲。

綠色是東源最亮麗的底色。東源是全國首批“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地，擁有林地面積435.19萬畝，森林資源面積達423.77萬畝，坐擁2個國家級森林公園、2個國家級濕地公園、2個省級自然保護區(qū)，森林覆蓋率70.48%，空氣質(zhì)量常年維持在國家一二級標(biāo)準(zhǔn)，生態(tài)優(yōu)勢得天獨厚。

一直以來，東源縣始終堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，立足優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和資源稟賦，著力優(yōu)化林分、改善林相，激活綠水青山向金山銀山動能轉(zhuǎn)換，共同守護生命的綠色、發(fā)展的綠色以及民生的綠色，開啟探索“綠水青山就是金山銀山”、人與自然和諧共生的高質(zhì)量發(fā)展新路徑。

2024年，在東源縣各級各部門通力合作、全社會廣泛參與、廣大黨員干部共同努力下，綠美東源生態(tài)建設(shè)各項工作取得積極成效，縣、鎮(zhèn)、村種植苗木31.3萬株、超額完成下達任務(wù)，綠美公路綠化延展369公里，東江濕地—嘯仙故里南粵紅綠徑入選“2024年廣東省南粵紅綠徑名單”，九里湖示范點“三片林”建設(shè)提前收官，東源綠色發(fā)展底色更亮、成色更足。

本報記者 謝夢君 通訊員 彭冰 修碩