近年來，紫金縣好義鎮(zhèn)建立了“鎮(zhèn)級田長+村級田長+網(wǎng)格第一田長+網(wǎng)格田長”的四級聯(lián)動機(jī)制，將全鎮(zhèn)10977.6畝耕地、10250.79畝永久基本農(nóng)田劃分為32個(gè)網(wǎng)格，配備8名村級田長和32名網(wǎng)格巡田員。通過田長制的推行，好義鎮(zhèn)有效遏制了違法占用耕地的行為，耕地撂荒現(xiàn)象得到了明顯改善，耕地質(zhì)量也得到了穩(wěn)步提升。以該鎮(zhèn)宜良村為例，通過“每日巡查、每周匯總、每月通報(bào)”制度，該村兩年來累計(jì)制止違法占用耕地行為12起，使耕地保護(hù)紅線在“鐵腳板”的丈量下越扎越牢。

墾造水田“一炮三響”

近年來，好義鎮(zhèn)通過土地流轉(zhuǎn)及土地規(guī)整，推動墾造水田項(xiàng)目讓耕地質(zhì)量再升級。宜良村對547.17畝閑置果園地及325.68畝種植“非糧化”的旱地進(jìn)行地塊平整、土壤改良和灌溉設(shè)施配套，精準(zhǔn)發(fā)力實(shí)現(xiàn)“非糧化”整治、閑置土地盤活與村集體經(jīng)濟(jì)提升“一炮三響”。這其中改造后新增水田547.17畝，每畝產(chǎn)量提高30%以上。“以前要么租給別人租金低，要么田地丟荒，現(xiàn)在改成水田種水稻，收成穩(wěn)定不說，國家還有耕地保護(hù)補(bǔ)貼，這田是越種越有奔頭。”宜良村一村民如是說。

在耕地保護(hù)工作中，宜良村把撂荒耕地復(fù)耕作為重點(diǎn)。針對部分農(nóng)戶因勞動力不足導(dǎo)致耕地撂荒的問題，村級田長牽頭成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站，通過“村集體+合作社+農(nóng)戶”模式，將全村969.95畝撂荒地集中流轉(zhuǎn)給專業(yè)種植合作社。村集體統(tǒng)一組織清表、修渠、鋪路，合作社負(fù)責(zé)規(guī)模化種植，農(nóng)戶則通過土地租金和務(wù)工獲得雙重收入。“因村里年輕勞動力大多外出就業(yè)，這片地荒了好幾年，長滿了雜草，現(xiàn)在種上了優(yōu)質(zhì)稻，今年畝產(chǎn)預(yù)計(jì)能到1150斤。”站在復(fù)耕后的稻田邊，宜良村一陳姓村民給記者算了一筆增收賬，“土地流轉(zhuǎn)給合作社，每畝每年有500元租金，我在田里打工每天能掙150元，一年下來也能增加不少收入。”

塊塊皆有專屬“守護(hù)者”

在田長隊(duì)伍建設(shè)方面，好義鎮(zhèn)精心選拔配備了8名村級田長和32名網(wǎng)格田長，實(shí)現(xiàn)了“人田對應(yīng)”的全覆蓋管理。村級田長由各村黨支部書記擔(dān)任，他們對本村的耕地分布、土壤質(zhì)量、種植情況等了如指掌，承擔(dān)著本村耕地保護(hù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策宣傳和日常監(jiān)督等職責(zé)。通過“禾坪說事”、敲門行動、微信群等，向村民宣傳耕地保護(hù)法律法規(guī)和政策措施，提高村民的耕地保護(hù)意識。32名網(wǎng)格田長則是耕地保護(hù)的“末梢神經(jīng)”，他們按照耕地分布情況劃分責(zé)任網(wǎng)格，每人負(fù)責(zé)一定區(qū)域的日常巡查工作。網(wǎng)格田長是包片責(zé)任村干部，他們熟悉田間地頭的情況，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)問題。

“人田對應(yīng)”的機(jī)制讓每一塊耕地都有了專屬的“守護(hù)者”，而“巡田APP”則讓耕地保護(hù)工作更加精準(zhǔn)高效。為提升耕地保護(hù)的精細(xì)化、智能化水平，好義鎮(zhèn)積極推廣“巡田APP”數(shù)字化治理手段，為田長制的高效運(yùn)行插上了科技的翅膀。田長們在日常巡查中，只需通過手機(jī)登錄APP，就能實(shí)時(shí)查看自己負(fù)責(zé)區(qū)域的耕地狀況。發(fā)現(xiàn)違法占用耕地、耕地撂荒、破壞耕地質(zhì)量等問題時(shí)，可即時(shí)拍照上傳并標(biāo)注具體位置，相關(guān)信息會第一時(shí)間反饋至鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室。辦公室工作人員收到信息后，能迅速協(xié)調(diào)執(zhí)法、農(nóng)業(yè)等部門進(jìn)行處理，形成了“發(fā)現(xiàn)-上報(bào)-處置—反饋”的閉環(huán)管理機(jī)制，極大地提高了問題處置效率。

耕地保住了，群眾的腰包也鼓了。據(jù)好義鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)計(jì)，通過土地流轉(zhuǎn)、撂荒復(fù)耕和墾造水田等措施，全鎮(zhèn)農(nóng)戶年均土地流轉(zhuǎn)收入增加，村里通過服務(wù)流轉(zhuǎn)和經(jīng)營集體耕地，年均增收達(dá)1.6萬元。這些收入部分用于改善田間基礎(chǔ)設(shè)施，形成“保護(hù)-增收-再投入”的良性循環(huán)。就業(yè)崗位也跟著“長”出來了。復(fù)耕的耕地需要人手播種、管護(hù)、收割，合作社常年吸納本村15名勞動力就業(yè)，農(nóng)忙時(shí)最多能帶動30多人務(wù)工。

本報(bào)記者 張濤 特約記者 黃從高 甘建樓