完善功能服務好 精心運作亮點多
為進一步做好承接珠三角產業轉移工作,今年以來,連平縣加大財政投入力度,不斷加快生態工業園、忠信工業邨、石龍工業邨的園區建設,進一步完善園區電網、排污管網、污水處理廠、技工培訓學校等配套設施。
2009年1-9月,該縣財政投入生態工業園建設資金達2500萬元,入園企業累計投入約1.3億元;石龍工業邨及忠信工業邨的入園企業投入約600萬元。“一園兩邨”工業發展新格局形成的同時,該縣還啟動了隆街、溪山交界新工業園區的規劃測設工作,連平,正朝著“工業強縣”的目標闊步前行。
工業大道。
完善設施
園區承載能力進一步得到增強
近年來,連平縣緊緊抓住全省產業和勞動力“雙轉移”的歷史機遇,大力實施“工業立縣、借外發展”戰略,圍繞打造“生態、效益、環保、產業轉移及村鎮共建”工業園區的目標,加大對園區基礎設施建設的投入,園區承載能力進一步得到增強。
自2005年開發建設生態工業園以來,連平縣圍繞“三年打基礎,五年成規模,十年建新城”的目標,共籌集近4億元資金全面加快完善基礎設施、生活設施以及商業設施的配套建設。目前園區供水、供電、排污以及綠化、美化、亮化等市政基礎設施建設全面完善,服務辦公大樓、辦證大廳、金融、醫院、學校、市場、商場、酒店等功能配套網點加快完善,物流、營銷、信息等市場要素逐步配套。
今年該縣投入1000多萬元建設資金,重點推進了生態工業園共建小區電網、水網建設及商業小區路網建設,完善了園區的綠化、道路配套工程,工業園11萬伏變電站和污水處理廠等重點建設工程順利推進。目前首期4.3平方公里已基本完成配套,布滿項目。忠信工業邨總規劃1平方公里,目前已開發0.8平方公里,水、電、路及綠化等基本配套完善。
為提高園區效益,連平縣還進一步促進園區擴容,縣財政2009年投入1500萬元,有效地理順了生態用地關系,拿到了生態工業園區二期新增用地1000畝,并啟動了二期土方平整工程,可新增園區用地近1000畝。
連平縣生態工業園長榮電子塑膠廠生產車間。
招商引資
努力營造“親商、安商、富商”環境
在抓好園區基礎配套設施建設的同時,連平縣委、縣政府把招商引資工作也納入黨政重要議事日程,并嚴格按照園區招商引資考核、激勵機制,把招商引資作為考核干部工作績效的重要依據。
為切實加強招商引資工作,2009年以來,該縣大力開展“加強機關作風建設優化發展環境”活動,努力營造“親商、安商、富商”的良好政務環境。為推動園區招商引資工作取得成效,縣委、縣政府制定完善了相關優惠政策。相繼出臺了《連平縣鼓勵外來投資優惠辦法》、《連平縣招商引資獎勵試行辦法》、《連平縣鼓勵投資建設標準化廠房優惠辦法》等系列的優惠政策,在財政獎勵、規費減免、企業保護、基礎設施保障等多方面給予項目最大限度的優惠和扶持,較好地吸引了項目入園。
連平的努力有了良好成效。1-10月,全縣新增簽約落戶園區項目10宗,其中落戶生態工業園6宗,落戶石龍工業邨3宗。恒輝商業、大一品科技、富林纖維、鑫福建材等4個重點項目的總合同投資額為7億元。此外,連平督促項目履約、加強項目建設管理及推進項目建設工作也取得了一定成效。
目前,“一園兩邨”入戶項目總數達到63個,其中投產項目32個,竣工項目14個,在建項目16個,實際到位資金18.8億元,逐步形成了電子機械和綠色食品加工兩大主導產業。一批入園項目如長榮電子塑膠、創普科技、東野吉田、楊氏果業、龍華食品、大一品油茶加工、中糧加工等,具有規模較大、拉動能力較強、經濟效益好等特點。上半年實現園區工業總產值25.31億元,同比增長13.1%。
園區綠化。
園區亮點
生態優勢吸引廣大投資者
連平生態工業園在建園之初,便借鑒珠三角發展園區的成功經驗,采用市場化運作模式較好解決了用水、用地和建設問題。一是通過出讓供水經營權的辦法,引進民營企業在忠信鎮建設自來水廠,將忠信鎮橋南崗水庫豐富的水資源輸送到園區,解決了生產、生活用水問題。二是依照法定程序,采取“三個一點”辦法,即向省駐連平單位轉讓一點土地,向縣直單位收回一點閑置土地,向農民征用一點荒山地,從而基本解決了園區開發用地問題。三是為實現產業轉移園區“快成規模,快見效益”的目標,連平通過激勵政策動員縣直部門、鄉鎮到園區建廠房出租或與外商合作共建廠房,充分體現了“共建工業園”特點。四是利用市場融資手段,快速推進了商業配套建設。
在園區招商引資方面連平采取了小分隊招商、網上招商、項目招商、會展招商、以商招商、以情招商等靈活多樣的招商形式。在此基礎上,結合區域實際,準確定位,因地制宜,突出本地園區招商的特色和優勢,有的放矢地引進招商項目。為做好產業轉移園招商引資工作,縣委縣政府提供“一條龍”、“保姆式”和“一站式”服務,在用水、用電、用地方面給予最大優惠。同時,招商引資小分隊主動出擊,全力接納港、澳、臺及珠三角等經濟發達地區的產業轉移,成功引進了一批低污染、技術含量高、效益好、稅收多的項目。
在產業轉移園開發過程中,連平借鑒兄弟市縣園區的成功經驗,牢固樹立經營園區的理念,按照“分期開發,滾動發展”目標,通過“邊開發邊建設,邊配套邊招商”思路,在園區建設達到一定規模的階段,充分利用商業配套及入園項目多、人氣旺等優勢,帶動商業用地及物業的迅速升值,通過公開招標拍賣,籌集資金投入園區新一輪的開發建設,做到開發一片成功一片,引進一批產生效益一批,逐步擴大園區規模,最終實現以園養園、滾動發展、良性循環目標。
在園區開發建設過程中,連平堅持“既要金山銀山,更要綠水青山”的發展理念,切實將生態建設放在重要的位置,最大程度地保留了原山體、河流、湖泊和植被。此外,連平提高環保準入門檻,對于不符合環保法律法規、產業政策、清潔生產要求,未能達標排放,未能通過環評的項目,一律不準建設。據不完全統計,生態工業園建成以來,拒絕污染項目進入園區達100多宗。
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