紫金縣國稅局局長曾羅堅（左一）陪同市局領導一行參觀蘇區革命教育基地。

干部職工進行業務培訓。

核心提示：

      幾度寒暑輪回至,又逢春暖花開時。

      古稱“永安”的紫金是中國革命策源地之一，在這片紅色土地上，紫金國稅人承繼堅忍不拔、自強不息、務實創新的客家人品格，凝聚“聚財為國，執法為民”的國稅精神，與時俱進，大膽探索，用飛揚的青春和火熱的激情譜寫了一曲曲激昂的稅收之歌。

      19 年流金“稅”月，這支藍色之師屢創佳績：他們在全市率先推行“一機雙屏”辦稅服務，實現陽光辦稅；先后榮獲 “文明窗口”、“文明單位”、“全國巾幗文明崗”等重量級榮譽；并在該縣政風行風評議活動中獲得第一名。

      2013 年，面對新的挑戰，紫金縣國稅局局長曾羅堅表示，紫金國稅人將以“勇立潮頭唱大風”的氣魄，繼續深化稅收征管改革，大力推進稅務文化建設，再譜時代新篇章。

      【成就篇】

      看似尋常最奇崛成如容易卻艱辛

      ——紫金縣國稅局“營改增”試點工作紀實

      2012年11月1日凌晨，對紫金縣國稅局來說是一個值得紀念的歷史性時刻，在該局領導的直接指揮下，首張現代服務業增值稅普通發票、完稅證順利開出，標志著該局“營改增”稅制轉換取得階段性的勝利。當天，全縣64戶 “營改增”試點納稅人順利完成稅制轉換，至12月31日，累計申報128戶次，申報銷售額987.3 萬元，繳納稅款 29.62萬元。

      看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。作為十二五時期結構性減稅的重頭戲，“ 營改增”備受各方關注。在時間緊、任務重的爭情況下，紫金國稅人比學趕超，創先爭優，破解了“營改增”的諸多難題。

      一把手擔當“攻堅人”

      2012年7月下旬，紫金縣“營改增”試點準備工作正式啟動。這時離11月1日正式上線只有3個多月， “營改增”稅制改革工作時間之緊、任務之重、工作量之大、困難阻力之多是難以想象的。

      突圍，需要攻堅手。為此，局長曾羅堅親自擔任“營改增”試點工作領導小組組長，全面統籌“營改增” 各項工作。明確劃分相關股室職責，成立了宣傳、政策、培訓、征管、納稅服務、技術支持、核算分析、保障等八個工作小組，相關人員各司其職，緊密配合，把握試點時間，倒排工作進度，建立考核制度并嚴格執行，確保試點工作有序開展。

      在兩次的“營改增”試點實際演練運行工作中，曾羅堅和副局長何國花都放棄休息時間，與其他人員一起堅守到凌晨，領導率先垂范的作風極大地鼓舞了紫金國稅人在 “營改增”試點工作中的士氣，營造了人人比學趕超的良好氛圍。

      該局征管股副股長張建雄在稅收戰線上已奮斗了15個春秋，業務精熟，試點工作期間，相關部門的同事遇到“營改增”業務疑惑和困難總愛找他咨詢和解決，不但辦公室的電話響不停，他的手機也經常談業務談到沒電。為核對“營改增”企業，他多次上門到地稅相關部門進行核對戶數、發票種類、票樣采集等，好幾次忙得連晚餐時間都過了，最終才把相關數據一一核實清楚，為“營改增”上線做好充分準備。

      到目前為止，該局“營改增”試點工作一直平穩運行，納稅人申報納稅正常。隱藏在這些成績后面的，是一個個紫金國稅人不為人知的敬業與用心。

      從“學生”到“老師”

      每一項新政策，都需要經過大量細致、深入的宣傳。試點工作啟動以來，紫金縣國稅局通過媒體發布“營改增”公告，在縣城和各個鄉鎮廣為張貼宣傳標語、宣傳畫，在各辦稅服務廳放置了“營改增”手冊供納稅人取閱，并由稅收管理員送政策上門，為“營改增”工作的順利推行創造了良好的輿論環境。

      打鐵還需自身硬。為更好地宣傳“營改增”政策，紫金縣國稅局多次對干部職工進行業務培訓，并十分注重在實際工作中的政策輔導。該局政策法規股副股長劉志明為了更好地履行老師職責，經常研讀相關政策和備課到深夜。有一天下午下班時間到了，由于連續多天加班，他因工作異常勞累導致眩暈跌傷頭部，在醫院縫了四針，但他卻不愿休息。2012年11月1日凌晨前，頭上 “掛彩”的他繼續全身心地投入到 “營改增”工作中去，充分體現了愛崗敬業的可貴精神。

      通過劉志明深入簡出的講解，全體干部職工對“ 營改增”的認識和業務操作水平迅速提高，稅收管理員迅速完成從“學生”到 “老師”的轉變，對納入“營改增” 試點范圍的納稅人進行一對一的政策宣傳和業務輔導培訓，取得了納稅人對“營改增”工作的理解和大力支持。

      堅守至凌晨的演練

      為了確保“營改增”執行后發票管理、納稅申報各相關系統運行穩定順暢，紫金縣國稅局要求各稅務分局、辦稅服務廳和稅源管理股明確具體工作職責，科學配置辦稅服務廳人力、物力資源，加強對納稅人的引導，認真執行分戶聯系對接制度。

      2012 年11 月1 日和12 月1 日，按照上級局的統一部署，該局進行了 “營改增”實際演練運行。期間，局領導以及試點工作各組成員堅守工作崗位，直到凌晨實際演練運行工作全部完成。特別是信息中心主任王世威，演練之前已和信息組其他成員一起連續奮戰多日，實際演練時在帶病的情況下依然堅持和其他同志一起加班加點。工作過程中，該局精心選取了具有代表性的不同規模、不同行業的納稅人業務，確保實際演練運行的效果具有普遍性。

      正是有這樣的堅守精神和精心設計，11月1日，紫金縣國稅局成功代開兩筆咨詢服務業的發票，入庫稅款345元；12月1日，前來申報的10 戶“營改增”全部申報成功，繳納增值稅48534.95元，其中包括1戶一般納稅人，1戶網上申報戶。 [next]

在全市率先推行“一機雙屏”辦稅服務。

      【亮點篇】

      率先推行“一機雙屏”辦稅服務

      根據辦稅服務廳規范化標準化建設要求，紫金縣國稅局借鑒山東省國稅局經驗，在全市率先推行“一機雙屏”辦稅服務。

      “一機雙屏”即一臺主機配置兩臺顯示器，一臺顯示器用于窗口內工作人員操作，操作內容可同步顯示于另一臺顯示器上供納稅人觀看。這樣一來，納稅人在辦理涉稅業務的同時可以清楚看到自己辦理稅務登記、申報繳納、領銷發票等涉稅事項的全過程，增強了辦稅流程的透明度，使辦稅服務流程全面公開在納稅人的監督之下，真正實現了“零距離、全透明” 的陽光辦稅服務。

      “一機雙屏”既提升了稅務人員的辦稅效率和準確性，又有效解決了納稅人關心的問題，強化了稅收宣傳，受到廣大納稅人的一致好評。

      優質服務巾幗展風采

      在紫金縣國稅局的辦稅服務廳，“巾幗文明示范崗”的牌子被擺放在醒目位置。這是對該局一個以巾幗為主的先進集體——納稅服務股的最好褒獎。在該股，女干部占總人數的77%，全部具有大專以上學歷，女黨員占女干部的70%。她們平均年齡45歲，最年輕的也已經在稅務系統連續工作了18年。長期以來，這群娘子軍奮戰在國稅工作第一線，立足稅收強化服務，創出了一流的工作業績，涌現了一批先進典型。

      林瑞珍，2008年從票證崗調到金稅工程崗，負責一般納稅人“一窗式”管理服務工作。針對金稅工程崗的情況，她提出 “事前預警、事中審核、事后復核”的工作理念，確保了每月的電子數據接收準確率都在100%。

      江愛珍，現任納稅服務股副股長。 2009年，財稅庫銀橫向聯網系統在紫金正式上線。使用此系統，需要納稅人、稅務機關、銀行（信用社）三方簽訂《委托銀行（金融機構）劃繳稅款三方協議書》。考慮到納稅人地處偏遠、分布零散的實際情況，她與同事深入偏遠山區，主動為納稅人提供上門服務，爭取讓納稅人足不出戶就能辦理涉稅事宜。

      張麗珍，這位總是笑容滿面、和藹可親的女稅官，在工作中始終堅持有“四心”：遇到年老體弱的納稅人有“熱心”，遇到脾氣暴躁的納稅人有“耐心”，遇到不了解稅收政策的納稅人有“誠心”，遇到有困難的納稅人有“愛心”。在她的 “四心”精神帶動下，該股納稅服務水平上了新臺階。

      多年來，該股緊緊圍繞“服務創一流、巾幗展風采”主題，推行文明服務承諾制、首問責任制和延時服務辦結制，建立了納稅監督評價和服務管理制度，實現了“納稅人滿意、社會滿意、政府滿意”的納稅服務目標。

      政風行風評議榮獲第一

      近年來，紫金縣國稅局轉變工作作風，完善納稅服務考核，提高服務水平和工作效率，在2011年全縣的政風行風評議活動中，以綜合得分98.5 分榮獲第一名。

      為改善辦稅環境，該局對辦稅服務廳按規范標準進行了維修改造，引進了自助辦稅終端和排隊叫號機等先進設備，運用科技手段為納稅人提供快捷的服務平臺，并制訂了《辦稅服務廳工作考核獎勵辦法（試行）》，開展評選“文明辦稅服務廳”和“文明服務之星”活動，切實推進政風行風建設。

      該局還通過開展多種形式的紅色文化、黨風廉政教育活動，引導干部職工堅守理想信念，轉變工作作風，在履行“ 為國聚財，為民收稅”的神圣使命時，始終務實、廉潔、為民，真正鍛造了一支政治堅定、紀律嚴明、作風優良的文明之師。 [next]

      紫金縣國稅局干部參觀“法治與責任——全國檢察機關懲治和預防瀆職侵權犯罪展覽”。

      【讀圖說事】

      一張照片的后面總會有一個故事，而每個故事里，都有讓我們感動的正能量。讀圖，讓我們了解紫金國稅人務實創新、廉潔高效的精神根骨，讀懂他們上善若水、樂于奉獻的大愛情懷。

      責任在心 大愛情懷

      圖片故事1：攜手共育“誠信納稅林”

      4月22日，紫金縣國稅局的干部職工攜手2010-2011 年全縣A 級納稅信用等級企業代表開展了培植“誠信納稅林”稅收宣傳月主題活動，將稅收宣傳與營造誠信納稅氛圍、打造“廣東綠谷”緊密結合。當天上午，該局稅務人員與納稅人代表共40多人在蒙蒙細雨中驅車抵達植樹點紫城鎮林田村冷水坑。稅企雙方人員分工協作，鋤坑、插苗、填土、澆水進行得有條不紊，經過一個多小時的努力，共栽下和培育了200 余株樹苗、果苗，為荒山添了一抹新綠。植樹過程中，稅務人員還與納稅人互動交流了最新的政策法規和納稅服務舉措。

      圖片故事2：為留守兒童實現“微心愿”

      “我想要一個芭比娃娃”、“我想要一個書包”……對很多孩子而言，這樣的要求不算高，但對紫金山區學校的留守兒童而言，這卻是他們心中期盼已久的夢想。為了實現孩子們的這些“微心愿”，3月20日，紫金縣國稅局的青年志愿者來到好義鎮吉田小學開展“關愛留守兒童”獻愛心活動。活動前，志愿者們詳細了解了該校情況，從本單位募集善款為全校85名學生購買了學習用品。活動中，他們與孩子們一起游戲，一起學習，讓孩子們感受到了來自國稅大家庭的溫暖。

      贈人玫瑰，手有余香。通過關愛活動，志愿者對“聚財為國，執法為民”的神圣使命有了更深刻的認識，紛紛表示將繼續做好本職工作，積極參與社會公益活動，向社會傳遞更多正能量！

      圖片故事3：粵港小記者走進國稅

      2011年4月16日，在紫金縣城，32名特殊的“小稅收宣傳員”走上街頭，向市民派發稅收宣傳資料，回答納稅人的問題，受到了群眾的熱烈歡迎。他們是紫金縣城第二小學、香港商報粵港小記者團的成員。這是紫金縣國稅局舉辦的粵港小記者稅收體驗日活動。活動中，小記者們在該局的辦稅服務廳體驗做一名前臺征收員、走上街頭體驗做一名稅收宣傳員、深入企業體驗做一名稅收管理員，不但切實感受了“稅收、發展、民生”的深刻內涵，還在學習的同時傳播了稅收知識，取得了很好的宣傳效果。

      多年來，紫金縣國稅局通過多種形式、多種渠道的稅宣活動，讓稅務服務和稅收知識以大家喜聞樂見的方式走進了學校、企業和尋常百姓家。

      本報記者 蔣安春 通訊員 黃幸