小區廣告收益去哪了?律師:均歸全體業主所有

小區廣告隨處可見。
在市區,隨便走進一個小區,都可以看到各種平面廣告、多媒體廣告,內容涉及家具、汽車、樓盤、美容、理財等。有了廣告,自然就產生了經濟效益。那么,廣告收入歸誰所有呢,是物管公司還是小區業主呢?記者就此問題在我市部分小區進行了調查走訪。
現象
一路有商業廣告相隨
近幾年來,隨著中高檔樓盤的不斷開發,小區高層住宅樓電梯間廣告投放也在不斷增多,一些住戶多的小區電梯、出入欄桿等成為廣告商家爭奪的“ 領地”。目前,在市區的居民小區內,隨處可見各種商業廣告。
河源大道某小區是前幾年新開發的樓盤。業主林先生告訴記者,從小區門口到家門口,一路都有商業廣告相隨。林先生告訴記者,他們小區門禁的升降欄進入時是房地產新樓盤開發的廣告,出去的欄桿上是某品牌的汽車促銷廣告;在進入地下車庫時,入口處的墻壁上掛著兩幅家具店的促銷廣告。林先生說,放了車來到小區單元,電梯門上是某品牌的花生油廣告,幾乎把整個電梯門都包住了,除此以外,電梯門口還有家電、開鎖等廣告。
其實,林先生所居住的小區只是我市小區遭受廣告“侵襲”的一個縮影。連日來,記者走訪了明源國際、沁園春曉、繁盛名苑、凱旋城、大地廣場、德欣豪庭、時代花園、靜逸居、文景小區等10 多個小區,發現每個小區幾乎都設有戶外廣告。
小區里這么多廣告,又有多少收入呢?對此,市區某傳媒公司的工作人員說,做廣告需要跟小區物業公司聯系,并簽訂合作協議,一般來說,平面廣告要便宜點,而做多媒體廣告的價格則更高,但具體多少不方便透露。
業主
對廣告收入用途不知情
在走訪中,記者了解到,業主對于這些廣告以及收益分配問題看法不盡相同。多位業主認為,小區廣告太多影響環境和小區美感,但是適當地在小區合適的位置張貼廣告也無不妥。而對自己所在小區電梯內、出入欄桿等的廣告收入情況及用途,大部分的業主表示不知情。
“我們小區每棟樓電梯內都掛著廣告,一年365 天從不間斷。但廣告收入有多少,用到哪里去了,我一點都不知情。”家住華達街的廖先生說,他居住的小區物業從來沒有公布過小區廣告收入數額,具體去向大家也不知道。
家住德欣豪庭的業主賴女士表示,小區的廣告對自己生活并無太大影響,但是她不希望到處都是廣告,影響小區的優美環境。 “物盡其用,有資源就不要浪費。”她說,小區在合適的位置投放廣告,這部分收入統一用作小區公共設施維修、綠化等,作為業主她很贊同。而家住明源國際的羅阿姨說,物業公司要在小區的電梯、外墻等設置商業廣告,應當經過業主的同意。羅阿姨認為,廣告費的收入應該歸全體業主所有,因為這些收入是在小區里產生的。
陽光水榭小區業主委員會副主任劉先生表示,他所居住的小區內也有一些商業廣告,但這筆收入目前都歸物業公司。劉先生說,接下來,業主委員會將就小區廣告收益問題與物業公司進行溝通,希望把這筆錢用到實處,如在小區內增加一些娛樂設備,或直接抵作業主的物業費,也可以舉辦一些文藝活動,增進業主之間的感情。
物業
收益用于小區設施維護
采訪中,有不少小區的物業工作人員表示,電梯廣告費用是物業公司收取了,這些收入都用于小區公共設施建設,如小區綠化、增添休閑場地等。
“在我們小區,廣告收益基本上是‘貼補家用’。”建設大道某小區物業管理人員小林介紹,需在小區投廣告的公司或個人,都需要經過小區業主委員會的同意。“目前,我們小區內廣告并不多,所以收益也不多。”小林說,對于小區內電梯間做廣告的收入,在和業委會協商后,有一部分歸物業管理公司統一安排使用。小林表示,小區廣告收益,基本上用于公攤電費、水費等部分支出,以及小區公共設施建設等。
和上述小區不同的是,市區某高檔小區的廣告,則由開發公司旗下的廣告公司進行統一管理。該小區物管處主任賴先生認為,小區廣告收益也應用于小區公共設施建設。他說,小區休閑場所的配套設施還不夠完善,如桌椅等,就比較缺乏,如果小區的廣告收入能投入到這一塊,不僅方便業主,也能美化小區環境。
記者走訪了解到,有部分小區內的電梯廣告是開發商在修建樓盤時,就和廣告商洽談好的,但大部分都是廣告公司直接與物業公司聯系。只不過,絕大部分的物業公司,經營所得的數額沒有向小區業主公布,在使用該筆費用時,也沒有經過業主的同意。
律師
收益應歸業主所有
小區的經營性收入歸誰所有?廣東法開律師事務所律師鄒光彬表示,“只要是用業主共有的地方進行經營所得都屬于業主共有。”小區電梯間、樓房外墻等屬于小區公共設施,產權歸全體業主所有,因此,電梯間、小區墻上等廣告收入應歸全體業主。鄒光彬表示,根據《中華人民共和國物權法》第七十條規定,業主對建筑物內的住宅、經營性用房等專有部分享有所有權,對專有部分以外的共有部分,如電梯間、小區樓房外墻等享有共同管理的權利。也就是說小區電梯的使用權和收益都應該歸于業主。另外根據《物業管理條例》規定:利用物業共用部位、共用設施設備進行經營的,應當在征得相關業主、業主大會、物業服務企業的同意后,按照規定辦理有關手續。業主所得收益應當主要用于補充專項維修資金,也可以按照業主大會的決定使用。
鄒光彬說,物業公司是小區業主聘請的“管家”,物業公司要對小區內電梯、墻壁等張貼的廣告進行把關,主要是審查廣告是否履行了審批程序,內容是否合法等。 “業主對廣告收入有知情權,因此,物業公司要對收入進行公示。”鄒光彬說,物業公司應將廣告合同在小區內公示,并將廣告收益的具體數額進行公布,讓所有業主心中有數,如果物業公司做不到這一點,業主可以和物業公司進行協商,同時,也可以向有關部門投訴或者通過法律途徑維護自己的合法權益。
本報記者 戴湄 劉影麗 文/圖
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