去年河源超額完成任務(wù):生態(tài)公益林擴面居全省第二
本報訊 記者 張濤 通訊員 曾淦章 記者昨日從市林業(yè)局獲悉,2015 年全市擴大省級生態(tài)公益林面積105.1732萬畝,超額完成省下達的99 萬畝的擴面任務(wù),在全省排名第二。截至目前,全市現(xiàn)在省級以上生態(tài)公益林面積1027.7 萬畝,占林業(yè)用地面積 1829萬畝的56.2%。
市林業(yè)局相關(guān)人士告訴記者,對于生態(tài)公益林的撫育工作,當前我市壓力大,由于各級財政基礎(chǔ)薄弱,無法更多增加造林撫育經(jīng)費,在種苗、肥料、人工等價格不斷上漲的情況下,難以實現(xiàn)高標準、高質(zhì)量的造林。同時,由于當前我市造林撫育仍是政府占主導(dǎo),容易出現(xiàn)“政府熱、群眾冷”,“上頭熱,下邊冷”現(xiàn)象,主要原因是大部分林地使用權(quán)歸個人所有,政府出資造林卻又沒有林地,即便林農(nóng)同意政府造林,但今后的收益又無法明確,因而導(dǎo)致林農(nóng)造林護林積極性不高,甚至出現(xiàn)阻攔碳匯造林的現(xiàn)象。針對這種情況,從2015 年,我市積極探索造林項目工程實施“誰種植誰撫育”機制,實行造林與撫育捆綁搖珠招標,確保造林撫育相統(tǒng)一、權(quán)責(zé)利相一致,從體制上實現(xiàn)三年包成效。同時,為防止中標單位不施肥或少施肥等問題,保證肥料質(zhì)量,市林業(yè)局要求各單位依法依規(guī)統(tǒng)一招標公開采購肥料,再按標準由建設(shè)單位集中調(diào)配,強化服務(wù)和跟蹤監(jiān)管,確保肥足苗壯,提高造林撫育成效和資金使用績效。
在此基礎(chǔ)上,我市還積極建議省相關(guān)部門將造林分工程造林和一般造林,工程造林應(yīng)由政府全額投入為主,每畝補助標準由現(xiàn)行的400 元提高為1200 元,包括當年種植和次年至第三年的松土施肥等撫育的投入,主要在相對集中連片的國有、集體林地和重點生態(tài)區(qū)域,以及在生態(tài)公益林區(qū)和水源涵養(yǎng)林區(qū)實施。一般造林則以政府補助的形式,鼓勵引導(dǎo)自留山、責(zé)任山、林地所有人投工投勞造林。
除此之外,我市還自主啟動了探索生態(tài)公益林示范區(qū)建設(shè),新增桂山貓貍頭、新豐江庫區(qū)、紫金狀元峰、大桂山塔坑等示范區(qū),目前全市生態(tài)公益林示范區(qū)建設(shè)達到11 個。
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