前昨兩日，政協第十屆紫金縣委員會第一次會議和紫金縣第十六屆人民代表 大會第一次會議開幕。來自各行各業的委員、代表懷揣民生福祉、心系發展大計， 肩負著為百姓謀幸福、為紫金謀發展的重托歡聚一堂，捎來了眾多基層老百姓的 呼聲和心聲，圍繞紫金縣的經濟社會各項事業發展建言獻策。

在今后五年，紫金縣將搶抓機遇，攻堅克難，以跨越發展為主題，以實現脫貧 奔康為目標，以構建和諧社會為主線，努力建設生態條件好、經濟發展快、文明程 度高、生活環境優的新紫金，確保實現與全省同步全面建成小康社會的奮斗目標。

過去五年的成績鼓舞人心

關鍵詞：經濟增長跨越提升

五年來，紫金縣堅持“工業立縣”戰略不 動搖，建平臺、強招商、優服務，工業發展勢 頭良好。預計社會工業總產值、增加值由 2011 年的104.52 億元、24.6 億元分別提高到 2016 年的167.9 億元、49.4 億元，年均分別增 長16.9%和15.5%，工業經濟對GDP 的貢獻 率達48.6%，比2011 年提高了3.13 個百分 點。其次，園區建設卓有成效。五年投入 6.7 億元，臨江工業園新征用地4690 畝，實現 “三通一平”2 平方公里，建成區面積達7.8 平 方公里，成功躋身省級產業園，完成紫城產 業園控制性詳細規劃編制，首期2 平方公里 用地征收有序推進；藍塘產業園30 平方公里 總體規劃完成編制，“一縣三園”發展規劃開 始實施。同時，在招商引資方面實效明顯， 五年開展各類招商引資及經貿洽談活動450 次，累計引進項目97 個、合同投資總額170.4 億元，其中億元以上項目47個。

關鍵詞：現代農業不斷壯大

五年來，紫金縣緊抓農業基礎設施建設 不放松，強化特色帶動，推動產業化經營，促 進農村發展、農業增效、農民增收，預計農業 總產值、農村居民可支配收入由2011 年的 31.9 億元、6502 元分別增加到2016 年的43.2 億元、12071 元，年均分別增長6.2% 和 11.8%。五年來，投入9 億多元，初步實現基 本農田“旱能灌、澇能排”目標。解決了全縣 18.7 萬群眾飲水安全問題，建成高標準基本 農田10.8 萬畝，糧食總產量達23.4 萬噸，連 續五年實現穩產。其次是不斷壯大特色農 業，繼續實施品牌戰略，五年新獲名牌產品4 個、名特優新農產品13 個、市農業金牌產品 4 個。紫金春甜桔、茶葉等特色農產品全省 馳名，五年分別新增種植9400 畝和10000 畝，帶動農民增收8.9 億元，特色農業產值達 26.97億元，年均增長10.5%。

關鍵詞：宜居城鄉幸福感明顯提升

五年來，紫金縣不斷夯實基礎設施，交 通建設成果豐碩。汕湛高速公路紫金段建 成通車，河惠莞高速公路龍川至紫金段用地 征收扎實推進，河惠汕高速公路完成工可編 制。省道S242 線縣城段改線工程和S230 線 義容至鳳安段公路建設加快推進，S120、 S340、S242 等3 條主要省道縣境內重點路段 完成升級改造。五年投入6.7 億元，改造省 縣鄉道路94 公里，建設新農村公路500 公 里，新（改）建橋梁33 座。五年投入近7 億 元，升級改造金山大道、秋江中路、縣城“一 江兩岸”景觀大道、城南市場等縣城市政項 目110 個，縣城區生活垃圾無害化處理場建 成運營，城市配套設施加快改善。順利通過 “省衛生縣城”復評，“國家衛生縣城”和“廣 東省文明縣城”創建工作扎實推進。累計投 入2.52 億元，鳳安（省級）新農村示范片項目 建設扎實推進，環境優美、幸福和諧的新農 村初具雛形。

汕湛高速紫金段東江特大橋。

關鍵詞：民生福祉穩步提升

五年來，紫金縣把發展民生事業作為第 一追求，累計投入“雙到”幫扶資金9.27 億 元，實施扶貧項目4149 個，搬遷安置“兩不具 備”貧困村莊群眾814 戶，120 個省定貧困村 集體收入達到省考核標準以上。積極推進 新時期精準扶貧精準脫貧工作，全縣8109 戶 貧困對象識別確認工作順利完成。投入6.1 億元，新建校舍14 萬平方米，建成義務教育 標準化學校89 所、鎮中心幼兒園18 所，各類 教育普及率穩步提升。新增公共電子閱覽 室270 間，縣文化館新館、縣博物館新館完成 規劃選址，新建鎮級農民健身廣場18 個。醫 療設施不斷完善，投入5.16 億元，縣人民醫 院新院首期主體工程竣工，縣婦幼保健院新 院建成使用，11 個鎮衛生院完成升級改造， 投入102.5 億元完成91 項民生工程。五年完 成農村危舊房改造29081 戶，新增廉租住房 租賃補貼166戶，建成保障性住房816套。

未來五年展望

確保實現同步建成小康社會

盯緊目標不放松。今后五年，是紫金跨越發展的加速期，是全縣綜合實力的 提升期，是全面建成小康社會的決勝期，該縣將認真踐行“五大發展”理念，大力實 施工業立縣、創新驅動、南融行動“三大戰略”，全力打好產業發展、精準扶貧、交通 設施、城鄉建設“四大會戰”，努力建設生態條件好、經濟發展快、文明程度高、生活 環境優的新紫金，確保實現與全省同步全面建成小康社會的奮斗目標。

關鍵詞：綜合實力顯著增強

今后五年，紫金縣將加快發展，力爭地 區生產總值年均增長10.5%，到2017 年比 2010 年翻一番，到2021 年達到212.5 億元； 人均GDP 年均增長10%；地方一般公共預 算收入年均增長12%以上；固定資產投資 年均增長20%，三大產業結構比調整為 16.1:42.8:41.1。按照“一核、兩極、三帶”的 思路，做大做強產業，著力提高效益，進一 步優化產業布局，促進縣域經濟跨越發展。

關鍵詞：城鄉面貌明顯改善

今后五年，紫金縣將全面推進縣城擴 容提質，使得新區開發初具規模，人居衛生 綜合環境顯著改善，市民文明程度明顯提 升；初步形成城鄉規劃、產業布局、基礎設 施、基本公共服務一體化體制機制。加強 對外聯通，力爭動工建設龍汕鐵路、河惠汕 高速公路紫金段，2020 年底前建成河惠莞 高速公路紫金段，逐步形成高速、鐵路的 “二縱二橫”交通網絡。以“南擴、北躍、東 延、西優”思路，規劃“三橫三縱一廊”和“二 區四園”。完成省道S242 線縣城段改線工 程，擴大縣城區域，力爭縣城建成區面積達 15平方公里以上。

同時，該縣將爭取2018年前完成245個 村181宗村村通自來水工程項目，農村自來 水覆蓋率達到省定標準。2020 年前完成黃 塘等5 個“特色小鎮”和龍窩梅園等5 個“美 麗鄉村”示范點建設。全面實施新農村建 設，建成15個以上有特色、高品位的新農村 示范片。持續開展農村清潔工程，加強農村 生活垃圾收運處理，建成藍塘、龍窩兩個垃 圾無害化處理場，全面提升城鄉宜居水平。

關鍵詞：生態環境更加優美

今后五年，紫金縣將把單位地區生產 總值能耗、污染物排放總量控制在省、市下 達指標內。城鎮生活垃圾無害化處理率、 城鎮污水處理率分別達到100%和90%；森 林覆蓋率達到75.64%以上，主要生態指標 位居全省領先水平。

關鍵詞：社會事業全面進步

今后五年，紫金縣將加快發展教育、衛 生、科技、文化、體育等社會事業，不斷健全覆 蓋城鄉居民的基本公共服務體系，讓社會就 業更加充分。人口自然增長率控制在11‰以 內。民主法制和精神文明建設全面推進，社 會管理機制日益完善，社會更加和諧穩定。 每年繼續辦好“十件民生實事”，讓人民群眾 有更多的獲得感。不斷擴大“五險”和城鄉居 民醫療保險、養老保險覆蓋面，到2020年社 會保險實現全覆蓋；不斷提高低保、五保、孤 兒等特殊人群補助標準和城鄉居民最低生活 保障等底線民生保障水平。全力改善農村貧 困群眾居住條件，2018年前全面完成省下達 的農村危舊房改造任務。

關鍵詞：人民生活更加殷實

城鄉居民收入持續增長，農村居民人 均可支配收入年均增長12%，力爭到2017 年比2010 年翻一番，到2021 年比2016 年增 長79.4%，人民群眾的幸福感和獲得感明 顯增強。堅決打贏精準扶貧攻堅戰，大力 發展富民產業，制定貧困村產業發展規劃 和具體實施意見，按照政府引導、群眾自 愿原則，積極探索“龍頭企業+農業合作 社+農戶”“互聯網+”等產業發展新模式， 因地制宜引導和幫助貧困村發展特色產 業，在龍窩、南嶺等鎮重點發展茶葉種植， 敬梓、九和等鎮重點發展油茶、蜜柚種植， 藍塘、鳳安等鎮重點發展紫金春甜桔種植， 實現“一鎮一業”“一村一品”和“多村一品” 脫貧產業格局，確保2018 年全縣貧困戶全 部實現脫貧。

本報記者 梁小鴻 特約記者 葉戰祥 黃從高 文/圖