2016 年2 月底，廣東率先出臺“降成本”行動計劃，明確調低失業保險、工傷保險等社保單位費率。當時，東莞廣澤汽車飾件有限公司總顧問鐘永隆很快就算了一筆賬，這一政策落地后，該企業每月將省下5 萬余元。“這些不起眼的隱性成本的減少，長期來看將為企業騰出可觀的利潤空間。” 鐘永隆說。

這只是廣東近年來通過降低社保單位費率、支持實體經濟發展的眾多舉措之一。就在日前，我省又出臺《廣東省降低制造業企業成本支持實體經濟發展的若干政策措施》（下稱”實體經濟十條”），“降低企業社會保險成本”正是其中重要一環。記者從省人社部門了解到，目前，廣東社保總費率為全國最低，2016 年以來下調失業、工傷、生育保險費率，為企業減負約 415億元。

全省企業養老保險 單位繳費比例統一至14%

“實體經濟十條”要求，我省要推進全省養老保險省級統籌，執行全省統一的企業養老保險單位繳費比例，單位繳費比例高于14%的按14%執行；合理確定企業養老保險繳費基數上下限，逐步過渡至全省統一標準。

省人社廳相關負責人解讀稱，根據《廣東省完善企業職工基本養老保險省級統籌實施方案》，從 2017 年7 月1 日起，全省企業職工基本養老保險基金實行省級統收統支，由省級統籌管理，在全省范圍內統一調度和使用，實行統一核算、分級存放、等比調撥。方案實施前高于全省統一比例的，按照全省統一比例執行；低于全省統一比例的，原則上用3 年時間逐步過渡至全省統一比例。待國家明確統一企業職工基本養老保險單位繳費比例后，再逐步統一到全國要求。

同時，方案明確要合理確定企業養老保險繳費基數上下限，其中，繳費基數上限統一為全省上年度城鎮單位在崗職工月平均工資的300%，下限依據上年度城鎮單位在崗職工月平均工資和城鎮私營單位從業人員月平均工資加權平均值的60%合理確定；根據廣東區域發展的差異性，實行分類指導，逐步過渡至全省統一標準。

符合條件地市 實施失業保險浮動費率

“實體經濟十條”要求推動符合條件的地市實施失業保險浮動費率制度，有條件的地市可根據本地實際開展用人單位失業保險浮動費率試點，在確保失業保險基金收支平衡的前提下，對一定時期內不減員或者少減員的用人單位，可以適當下浮費率。

降低失業保險費率，廣東走在了全國前列。

今年6 月30 日，國家發改委、工信部、財政部、人民銀行聯合下發通知，允許失業保險總費率為 1.5%的省（區、市）將總費率階段性降至1%。而從2016 年3 月1 日開始，廣東已將失業保險繳費費率從原來的2%降低至1%，其中，單位費率從1.5%降至0.8%，個人費率從0.5%降至0.2%。2015 年，我省失業保險參保人數為2930 萬，據此測算，2016 年預計全省可減少企業繳費53 億元，個人少繳保費24億元。

基金結余高的地區 適當降低單位繳費費率

“實體經濟十條”明確，職工醫療保險統籌基金累計結余過高的統籌地區，要適度降低單位繳費費率。省人社廳相關負責人解讀稱，考慮到醫療費用上漲、老齡化、退休人員不繳費以及建立長期護理保險的相關因素，在實際工作中不宜在短時間內大幅度下調費率。因此提出適度降低單位繳費費率，廣州市逐步降到6.5%左右。

人社部、財政部2015 年7 月下發的《關于適當降低生育保險費率的通知》規定，生育保險基金累計結余超過9 個月的統籌地區生育保險費率調整到0.5%以內。而 “實體經濟十條”明確，我省已降到 0.5%的可進一步降到0.45%。

“實體經濟十條”還明確，建立健全工傷保險費率浮動管理制度，對符合條件的參保單位工傷保險費率實施下浮，全省工傷保險平均費率下降20%—30%。省人社廳相關負責人解讀稱，我省建立工傷保險浮動費率管理制度，根據工傷保險費使用、工傷發生率、職業病危害程度等因素對用人單位繳費費率實施浮動管理，進一步降低工傷預防好的用人單位繳費費率。

據南方日報