“以往種糧直補等惠農補貼發放，一項一個存折，不但難以保管，而且用起來不方便；領取時需要到鎮或縣領取，來回一趟不容易，比較花時間。”云浮市郁南縣農民梁先生談及過去領取惠民補貼，一臉苦惱。現在有了社保“一卡通”，到村頭助農取款點就可領取各項惠民補貼，方便多了。目前，廣東正在推進社保卡“一卡通”，小小一張卡可支持電子憑證、信息記錄、自助查詢、就醫結算、繳費和待遇領取、金融支付六大基本功能。

社保卡“一卡通”只是廣東人社系統深化改革的一個縮影。人社業務事關人民群眾切身利益，省委、省政府高度重視，省委書記胡春華、省長馬興瑞多次主持研究部署企業職工養老保險省級統籌等項改革。我省人社部門在改革方面主動提出課題，目前已取得一系列成果：全省570 多萬退休人員的養老金水平得到進一步提高，養老保險制度可持續發展能力不斷增強；人才培養引進力度不斷加大。截至今年5 月底，全省共有兩院院士153 人（含雙聘院士115 人）、百千萬人才工程國家級人選150人。

全面推進社保改革 粵費率總水平全國最低

今年7 月1 日，廣東企業職工基本養老保險省級統籌正式啟動實施。省人社廳相關負責人介紹，我省實施養老保險省級統籌后取得了積極成效，基金統收統支統管到位，完全彌補赤字地區當月基金收支缺口；擴面征繳態勢良好，7 月全省參保和繳費人數比去年同期增加187.1 萬人和114.7 萬人；待遇發放保障有力，改革后養老金發放時間全省統一到每月10 日前；完成2017 年待遇調整工作，全省570 多萬退休人員的養老金水平得到進一步提高；企業和個人繳費成本有所降低；養老保險制度可持續發展能力不斷增強。

近年來，我省不斷提升全民醫保質量，積極推進醫保城鄉一體化改革，促進我省醫保更加公平更可持續發展；發揮大病保險扶貧保障功能，對困難群體適度下降大病保險起付標準，提高報銷比例，不設最高支付限額；建成全省異地就醫直接結算系統，實現省內和跨省異地就醫直接結算；推進醫保醫療服務智能審核，加強對醫保基金的風險管理；發揮醫保撬動作用，推動 “三醫聯動”改革協同發展。

此外，廣東人社系統一直積極圍繞供給側結構性改革、全力落實 “去降補”任務，印發了專項工作方案，部署開展降低企業社保繳費比例、完善最低工資標準調整機制、健全勞動力市場體系等六方面19 項工作任務。目前，廣東社保費率總水平為全國最低，2016 年以來下調養老、失業、工傷、生育保險費率，為企業減負約415億元。

2016 年，失業保險援企穩崗補貼支出47.95 億元，涉及企業 10 萬多家，惠及690 多萬職工；擴大失業保險支出范圍試點支出 10.3億元，惠及職工近80萬人。

加快建設創新人才隊伍 遴選培養領軍人才122名

省人社廳相關負責人介紹，廣東人社部門最大程度地培養、引進、聚集各類人才，真正把廣東建設成為人才高地。

比如，通過加大人才培養引進力度，切實加快創新型人才隊伍建設。截至今年5 月底，遴選培養領軍人才122 名、特支計劃杰出人才 93 名、百千萬人才工程國家級人選150 人、國務院特貼專家5231 人；擇優資助首批58 名海外專家來粵短期工作。做好外國專家引進和服務工作。每年來粵工作外國人約15 萬人次（占全國的1/6，位居全國前列），共入選國家“外專千人計劃”28 人；推進外國人來華工作許可整合工作，實行來華工作外國人統一管理，為外國高層次人才來粵工作提供“綠色通道”和“容缺辦理”服務，構建便捷高效管理服務新模式。

同時，廣東正以“立足廣東、服務泛珠、輻射全國”為戰略定位，構建國家級、省級、市級三級聯動、統一規范的人力資源服務產業園體系，形成以國家級（主園區）為核心引領、珠三角其他地市為支撐，輻射粵東西北的人力資源服務產業大園區格局。

助力振興實體經濟 技工院校專業面向產業

當前，省委、省政府部署實施了振興實體經濟、產業共建、促進珠三角地區與粵東西北地區一體化發展等一系列重大戰略。省人社廳相關負責人介紹，實施這些重大戰略，要求廣東加快打造一支與產業布局相適應、規模宏大、結構合理的高素質技能人才隊伍。

近年來我省技工院校緊貼廣東發展戰略，全面實施全省技工教育創新發展行動計劃，重點推進服務產業、高端引領、強師領航、教學改革、優質就業、互聯網+技工教育等計劃。截至目前，全省技工院校共156 所，在校生57.1 萬人，約占全國的1/5，開設近400 個專業，其中80%面向現代產業。86 所優質技工院校與全省40 多個省級產業轉移工業園區全面對接合作，輸送技能人才11.2萬人。

為了加強高技能人才培養工作，我省大力推進技能人才培養基地建設，建設了24 個國家級高技能人才培訓基地和24 個國家技能大師工作室；大力推進全民職業培訓，通過落實完善勞動力技能晉升培訓補貼政策，上半年全省勞動力技能晉升培訓補貼12.1 萬人次；穩步推進企業新型學徒制試點，推動企業和技工院校成為培養技能人才的“雙主體”。

深化“放管服” 向5高校下放人事管理權

人才引進可以先上崗后辦手續；崗位設置總數根據實際需要自主確定；職稱評定的含金量更高了；科研教學人員工資薪酬分配更加靈活，緊缺小語種人才沒有博士學歷也可以按需引進……

一年多來，圍繞著高水平大學建設，廣東省向華南師范大學、華南農業大學、廣東工業大學、廣州中醫藥大學、廣東外語外貿大學5 所試點高校全面下放人事管理權。改革是深層次的活力源泉，廣東向用人主體放權的探索激發了用人單位的主體作用，釋放了人才活力。

省人社廳相關負責人介紹，人社部門將進一步深化“放管服”改革，向用人主體下放職稱評審權，向地市下放外籍和港澳臺高層次人才認定權，對集體合同實行備案制度，進一步簡化人才入戶手續等；通過構建“智慧人社”大數據平臺，推進跨部門、跨層次、跨地域信息共享和業務協同；實施“互聯網+ 政務服務”行動計劃，使群眾享受觸手可及的人社服務。

據南方日報