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我市早教監管空白亟待填補

“不能讓孩子輸在起跑線上”,隨著社會競爭的加劇,這一思想越來越深入人心。“起跑線”在哪里?不是中學,也不是小學,而是幼兒園甚至孩子剛出生還不會爬的階段。比拼,從早教就開始了!

早教到底要不要上?早教到底教出了什么?這是目前很多孩子家長經常會糾結的問題,尤其是在現在“全面二孩”政策落地、孩子又普遍精細化培養、各類早教機構層出不窮的大環境下,兒童早教問題已然成為越來越多的孩子家長關注的話題。對此,記者走訪我市幾家早教機構和相關部門,進行了深入調查。


家長、孩子在上早教親子課。

啟發孩子創造力想象力 價格趨于公開

雅居樂TTS家庭教養支持中心開辦不到一年,已經有近300名會員。記者在這里了解到,早教基本都是針對從6 個月到36 個月兒童的教育,課程設置主要有音樂、藝術、游戲等內容,都強調讓孩子在快樂中學習成長。

“早教不是提前教育,不是將知識的傳授提前,如果家長只是為了讓孩子能夠早點學習一些知識而讓他們去上早教,那還不如不要讓他們進行早教,徒增孩子的壓力。”該中心負責人朱秀華表示,早教的重點在家長與孩子的互動,是培養孩子的思維、動手能力、手腦結合等,不是要他們一定要去學習新知識。記者看到,該中心親子課根據兒童的月齡進行分班,從6 個月到36 個月,每三個月為一個班,進行小班制教學,以6-9 個月的愛寶班為例,12 周的課程主要通過游戲、彈跳練習、兒歌等方式來啟智、激趣、導疑,讓孩子在快樂中體驗、學習、成長,培養健康、快樂、有競爭力的兒童。

紅黃藍早教中心設置了音樂課程、語言課程、思維課程、過渡課程、親子課程,根據0-6 歲幼兒的生長發育規律,家長進行選課,促進孩子身體、語言、思維、社會性的全面、綜合發展。

早教機構的定價,基本上是由市場調節,并無限制。然而,記者調查發現,目前比較有競爭力的就是大品牌之間的博弈,各家在價格的設置上也趨于公開。其中, TTS家庭教養支持中心及東方愛嬰通過設置月卡、季度卡和年卡進行購課,目前的親子課一節45 分鐘,課時費是100元左右;紅黃藍早教中心則有辦理年卡和半年卡的套餐,原價分別是22560元、11280 元,每周可上1-3節課。

同齡交際圈獲家長認可 效果難以評估

中國有句古話:“3 歲看到老”,這句話雖不完全準確,卻也從一個側面說明3 歲前的教育是比較重要的。目前,對0-3 歲學齡前兒童的教育,多數家長持肯定態度,他們認為這也能增進孩子與同齡人之間的交流。

25 日,黎女士帶著1 歲半的女兒來到TTS 家庭教養支持中心上親子課。黎女士是一名有毅力的家長,女兒從6個月開始就上早教,她幾乎每個周末都從東江首府帶著女兒到TTS 上親子課。作為小學教師的她認為,早教很有必要,經過實踐,她覺得是早教讓她女兒更大方自信。不過,黎女士也說,早教要因人而異,要根據不同家庭的經濟收入和孩子的興趣等方面綜合考慮,主要是孩子喜歡就好,好的早教肯定能幫助家長教育孩子,讓他們接受多元化的思想,讓他們多見世面。

80 后李婕給兩歲的女兒報了某早教機構,談及早教班的作用,她很直接地表示效果很難評估,早教內容基本就是父母和孩子一起做游戲,這些在家里自己也可以和孩子玩,但在這里,孩子能和同齡人一起玩,這點比較好。李婕說:“我和孩子爸爸非常忙,給報個班讓老人帶著過來玩玩,就當報個放心的托管班。”

早教機構無主管部門 監管存在空白

在記者走訪的幾個早教中心中,有的機構表示早教老師必須持有幼師資格證,在資質上基本上與幼兒園老師相同;有的則表示,早教老師比幼兒老師要求要更高,除了幼師證、育嬰證外,更要專業與經驗。

“我市還沒有相應的培訓課程,主要是‘走出去’的趨勢,一般我們會定期派老師去早教發展已經非常完善的大城市進修,引進優質課程與先進教學方式。”河源奇卡早教中心負責人說道。“我們的部分教師是從河源技師學校等學校定制而來,學生還在校的時候,就由我們的資深專家上課。”東方愛嬰早教中心負責人則這樣表示。

除了師資差異,記者實地調查發現,我市早教機構營業所持證件并不相同,部分是依托幼兒園資質營業,持教育部門頒發的許可經營;還有大部分是像普通企業一樣,持工商局頒發的工商營業執照。

這一情況在市教育局和工商局得到證實。市教育局表示,我市目前并沒有制定早教行業準入門檻,教育部門也不是早教行業的主管部門。市教育局工作人員認為,早教機構性質不明,與幼兒園、小學等不一樣,它更偏向于營利性質。

市工商局注冊科負責人稱,工商部門并不對早教機構的建立進行審批,也不是早教行業的主管部門。據注冊科數據系統顯示,我市持工商營業執照營業的早教機構一般是以“教育培訓”的名義注冊,而且只持有工商營業執照,“給這個證,只是說機構有營業資格,并不是說就可以開門營業了。有些特殊的行業是需要前置或后置審批文件的,就像教育機構、餐飲行業等,需要在申請工商營業執照之前或之后從相關部門申領到許可證,例如教育部門的教學許可證、食藥監的餐飲服務許可證。”根據查詢,我市并無法規條例對早教機構注冊成立設置前置、后置審批文件。“工商局給予執照,并不意味著工商部門就是早教行業的主管部門。”注冊科負責人稱,可以說,早教機構的監管存在空白。

早教教的其實是家長 親職教育項目在河源啟動

其實,孩子0-3 歲的成長,最重要的還是家庭教育,正規的早教機構多數精力會用來教育家長,而不是家長眼中的“托管班”、“特長班”。“親子課早教首先教育的不是孩子,而是父母本身。”朱秀華坦言,孩子的成長是建立在父母的自我成長之上的,因為所有教育的選擇都是父母思想的體現,只有當父母能夠正確認識了早教,才會意識到陪伴孩子成長才是早教的核心價值,父母的角色無人能夠替代,這也是早期教育的一部分。

“早教其實是教家長,這就衍生了另一個概念——親職教育,這是對家長進行的如何成為一個合格稱職好家長的專門化教育,使為人父母者明了如何盡父母職責的教育。”這幾年,省、市政協委員倪麗君一直為推廣普及“親職教育” 而努力,2014 年起,她就提出關于 “親職教育”的提案,該提案不僅得到市政協領導的高度重視,其內容也引起了省、市多位領導和專家的廣泛關注和支持,經過多方努力,提案內容逐步在河源得以落實。2015 年,在市婦聯的支持下,河源科學育兒協會成立,該協會在全市免費開展數場家庭教育、科學育兒公益性知識講座和活動,今年該協會將走進縣區,開辦13 場家庭教育、科學育兒公益性知識講座。

2016 年,市科學育兒協會在市婦幼保健院孕婦學校啟動親職教育項目,聯合省內外知名專家免費為我市年輕父母及嬰幼兒監護人開辦親職教育專場,講解關于嬰幼兒喂養、教養、營養等內容,引導監護人為孩子營造更專業的家庭教育環境和氛圍。它還在河源開展育嬰師培訓、媽媽成長營等項目,吸引了眾多家長參與。

期待早點明確主管部門 讓行業更系統健康發展

早教市場需求隨著家長觀念變化而逐漸旺盛,目前僅市區就有10 多家早教中心,但仍處于供不應求的狀態。倪麗君認為,不用10 年時間,早教將發展到與幼兒園一樣重要的地位,成為一種剛需。

發展在加速度,監管卻是真空狀態,采訪中,不少早教機構都表示希望早點明確主管部門,讓早教行業更加系統、健康地發展。對此,市工商局建議,對早教行業實行“寬進嚴管”,可以將教育部門確定為主管部門,工商部門發給營業執照后將機構的資料轉移到教育部門,由教育部門進行監管。

倪麗君則認為,除了部門的監管,行業的抱團和自律也很重要。作為廣東早教協會常務委員,倪麗君一直想成立河源早教協會,“可惜,目前成立協會的條件還不成熟,首先會員單位的數量就不夠。”倪麗君表示,盡管如此,行業間在專業等方面常有交流,大家也有共同的企盼——早日成立早教協會,系統解決早教師資問題,做好科學育兒知識推廣的社會責任,讓河源的早教行業共同健康發展。

本報記者 鄭婷影 楊容 文/圖



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