踐行“綠水青山就是金山銀山”理念、促進我市工業旅游發展、加快民宿發展……翻開市政協七屆二次會議以來的提案工作記錄，促發展、惠民生、獻良策，從全市發展戰略到百姓生活點滴，一件件擲地有聲的提案，無不凝結著政協委員們的心血和智慧。

據悉，市政協七屆二次會議以來共收到提案214件，立案169件，立案率為79.3%。截至2018年11月30日，全部提案已經辦復。其中提案所提問題已經得到解決或落實的有35件，占立案總數的20.7%；被有關方面納入各類計劃或轉化為政策正在組織實施的有125件，占立案總數的74.0%；暫時不具備條件解決落實的9件，占立案總數的5.3%，有關承辦單位作了解釋和說明。

我市正致力于將民宿打造為鄉村旅游特色產品。圖為源城區大水井特色民宿文化示范區——鄉夢·鄰里民宿園。

從總體看，市政協七屆二次會議以來的提案內容詳實，涵蓋面廣，反映了廣大群眾對我市經濟社會發展的迫切愿望，具有較強的針對性和建設性，在促進科學民主決策、推動經濟社會發展、保障和改善民生等方面發揮了重要作用，為“兩個河源”建設作出了積極貢獻。現在，讓我們一起回顧一下部分重點提案的辦理情況。

堅定“綠水青山就是金山銀山”發展理念

河源是廣東的生態屏障，踐行“綠水青山就是金山銀山”理念具有得天獨厚的優勢，然而，河源生態文明建設正穩步推進，但離美麗河源目標的實現還有較大的差距。因此，民盟河源市基層委員會及市政協委員邵衛根提交了《關于踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，建設生態河源的系列提案》。

辦理情況：

據悉，近年來，我市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和生態文明思想為指導，積極踐行“綠水青山就是金山銀山”綠色發展理念，推動在高水平保護下實現高質量發展，積極探索生態與經濟融合發展模式。為踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，市委市政府加強了頂層設計，開展了《河源市踐行“綠水青山就是金山銀山”發展理念實施方案》等的編制工作。目前，《河源市踐行“綠水青山就是金山銀山”發展理念實施方案》已經印發實施。

同時，市委市政府將生態文明建設納入全市經濟社會發展的主要目標，強化了組織領導，落實工作責任；全面、深入、持續開展環境宣傳教育工作，增強公眾環境意識；加強美麗河源建設規劃，大力保護水環境；大力發展全域生態旅游，打響美麗河源品牌。

讓工業旅游成為旅游新亮點

工業旅游是適應大眾旅游時代，推進“旅游+”和全域旅游的重要內容。然而，我市工業旅游發展還存在許多不足，也面臨不少困難和挑戰。因此，市政協委員羅秋寒等提出了《關于豐富“全域旅游”產品結構，促進我市工業旅游發展的提案》。

辦理情況：

我市目前有6個已建成的工業旅游景區，其中新豐江電站大壩旅游區是國家工業旅游示范點、國家2A級旅游景區，農夫山泉廣東萬綠湖生產基地和河源市純英服飾有限公司是省級工業旅游示范單位。初步具備工業旅游功能的企業有20多家。

下來，我市將進一步加強工業旅游統籌規劃，出臺政策，爭取完善各項優惠政策，給予各種形式的資金扶持和獎勵，鼓勵有條件的企業參與工業旅游的開發，通過“政府搭臺，企業唱戲”激活工業旅游活力。此外，我市還將加大宣傳，通過政府發文、借助社會媒體、借助互聯網或已具備旅游參觀通道的企業（如農夫山泉、紅棉樂器、云彩實業等）來進行全方位的宣傳；加強工業旅游營銷，通過打造工業旅游精品路線，制定工業旅游的營銷方案，精心包裝策劃，充分利用主流媒體加大宣傳促銷，積極開展電子商務和網上營銷，擴大河源旅游業對外的影響，主動出擊打破“等客上門”局面。

加快樓宇經濟發展

當前，樓宇經濟是城市經濟發展新的增長點，體現了現代都市經濟發展的未來趨勢，是適合中心城區發展的“朝陽業態”。而我市樓宇總量規模小，產業集群弱，特色樓宇比重小，需要加強樓宇經濟建設。因此，市政協委員楊志提交了《關于積極發展河源樓宇經濟，建設粵港澳大灣區東北部核心城市的提案》。

辦理情況：

為加快推進我市樓宇經濟發展，我市擬制定《關于進一步加快樓宇經濟發展的若干意見》，力爭建成一批區域性樓宇平臺，盤活一批鄉街低產出樓宇。同時，不斷完善河源樓宇經濟的扶持政策措施，著力鼓勵開發商建設高檔樓宇；鼓勵打造特色樓宇；鼓勵發展總部經濟；鼓勵業主提高服務水平；建立市領導聯系重點商務樓宇、企業制度，指導和促進樓宇經濟發展。

為了加強樓宇經濟發展，我市將進一步加大招商力度。一方面，建立招商聯動機制，把樓宇專項招商作為發展樓宇經濟的重要抓手，積極走出去、引進來，努力引進高品質企業入駐。注重發揮規劃引領作用，力爭達到產業相對集聚、業態相對完備的招商入駐效果。另一方面，探索專業招商。對條件成熟、特定產業的樓宇，探索采用市場化、專業化和社會化招商運作方式。

將民宿打造為鄉村旅游特色產品

自由行、自駕游、散客化漸成主流的時代，民宿儼然已成為與星級酒店、經濟型酒店并行的另一種選擇。但是，河源的民宿發展尚處于起步階段，大部分仍處于農家樂形式的民宿初級階段，層次較低。因此，民進河源市基層委員會提出了《關于加快民宿發展，促進美麗鄉村建設的提案》。

辦理情況：

據悉，市委、市政府領導高度重視民宿旅游和美麗鄉村建設工作，出臺了多個文件，為鄉村民宿發展提供了政策保障和資金保障，部分縣區也結合本地實際起草制定了相關政策文件。據不完全統計，全市有50多家民宿，約500間客房，上千張床位，旅游從業人數有2000多人。我市鄉村民宿已呈現出從簡單的住宿功能逐步向休閑體驗和健康養生、度假等功能轉變的趨勢，逐步成為鄉村旅游新業態和新亮點。

下一步，我市將研究制定民宿發展的布局規劃，出臺相應的民宿發展規劃線路圖，明確重點發展區域，充分考慮產業布局、人口集聚、土地利用、生態環境保護等內容，形成目標明確、布局合理、定位科學、特色鮮明的民宿發展規劃。同時，加大政策扶持，加強指導和服務，理順機制，強化合力,完善配套，將民宿打造成集農業觀光、休閑旅游、農事體驗、特產購物、娛樂于一體的鄉村旅游特色產品。

打造綠色便捷公交體系

我市目前僅有一家公交企業，當前市區公交體系存在硬件設施滯后，政府扶持力度有限，規劃相對滯后，司乘人員嚴重流失等問題。因此，市政協學習文史民族宗教委員會及市政協委員顏彩玲等，提出《關于打造綠色便捷公交體系的提案》。

辦理情況：

為調動公交企業的積極性，滿足市民日益增長的出行需要，讓市民公交出行更便捷，目前市交通局已向市政府提交了提升優化城市公共交通實施方案。下一步將修編《河源市公共交通規劃》，結合城市提質擴容的需要，不斷完善市區公交線網規劃，優化調整公交上落站點，開辟新線路，加大運力投放以滿足市民公交出行需要。今后的公交線路投放將以《河源市公共交通規劃》為指導，將城市公共交通設施與道路建設同步實施、同步投入使用，逐步構建我市的綠色便捷公共交通系統。

目前，市粵運綠都公交公司的微信公眾號“河源粵運”，打開頁面可以網上訂汽車客運站長途班次車票、嶺南通公交IC卡余額查詢及充值網點等，極大地方便了市民掌握時間，合理安排公交出行時間。去年，市區公交車還啟用了手機微信支付與銀聯卡閃付，讓市民不用為了坐公交找零錢而發愁。

完善社區醫院服務功能

近年來，為加快醫療衛生事業發展，我國政府大力推廣社區醫院建設，“大病進醫院，小病找社區”是近年來政府力推的緩解看病難的重要手段之一。目前我市已建有8個社區醫院，方便了廣大市民就醫。但是與大醫院的門庭若市相比，社區醫院門可羅雀，有的甚至形同虛設，就醫患者寥寥無幾。因此，市政協教科文衛體委員會及市政協委員林潮炫、殷漢華、范志君等，提出《關于加強和完善我市社區醫院服務功能建設，緩解看病難看病貴的提案》。

辦理情況：

針對提案提出的市區醫療公共衛生服務體系不健全的實際，源城區大力推進衛生計生重點項目建設。在區級醫療服務體系建設方面，去年，源城區婦幼保健計生服務中心實現開業、運營，并啟動區人民醫院二期、區第二人民醫院、區中醫院和區疾控中心建設，遷建區精神衛生防治所；在鎮級醫療服務體系建設方面，要完成高埔崗社區衛生服務中心、源南鎮衛生院標準化建設任務，支持遷建東埔社區衛生服務中心，確保源城區所有的鄉鎮衛生院和街道社區衛生服務中心都實現標準化建設。與此同時，還加強了重點專科建設，加大對創建重點專科醫院的扶持力度，積極創建市級重點學科。

同時，源城區還大力提高醫療保障水平，改革醫保支付方式，健全醫療保險穩定可持續籌資和報銷比例調整機制，進一步推進實施全省異地就醫直接結算，開展基本醫療保險付費總額控制，實現按病種付費100個以上。

本報記者 劉曦/文 陳仕平/圖