突如其來的新冠肺炎疫情，給制造業大省廣東帶來了前所未見的新考題。

如何同時打贏疫情防控和經濟企穩兩場“硬仗”？連日來，廣東省各級各部門精準施策，從廣東省“復工復產20條”、東莞市“助企撐企15條”，到廣州南沙區的“暖企10條”，一個個真招實招紛紛落地；從交通運輸、金融服務到行政審批，一條條“綠色通道”緊急開通。

一手抓防疫、一手抓發展，廣東“戰法”初顯成效。自2月10日復工復產以來，東莞、佛山、廣州，一個個工廠車間內機器轟鳴，一條條生產線高速運轉，“廣東制造”再出發。

穩預期，強信心——

“企業有呼，政府必應”

近日，廣東依托移動政務服務平臺“粵商通”APP，搭建了企業訴求響應系統。該系統可在第一時間收集企業訴求，精準分發到各地市有關部門，第一時間推動問題解決。“企業有呼，政府必應。各地要通過該平臺建立訴求響應機制，全省上下共同響應企業訴求。”廣東省政府副秘書長陳岸明說。

疫情當前，企業信心貴比黃金。2月6日，廣東出臺了《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業復工復產的若干政策措施》（即“復工復產20條”），聚焦企業困難，從保障用工、減輕負擔、優化服務等方面聚政策合力，全力幫企業渡過難關。企業訴求響應平臺的搭建，正是舉措之一。

“復工復產20條”推出后，廣東各部門、各地市緊密協作落實，密集推出了系列配套舉措，精準直擊企業復工達產、投資經營中關鍵環節難題。

復工所需防疫物資如何保障？廣東省工業和信息化廳廳長涂高坤介紹，廣東省工信廳先后印發了支持新冠肺炎防護用品（具）企業實施技術改造擴大生產、支持防護新冠肺炎用品（具）裝備企業擴大生產兩項獎勵政策。“前一項是支持買機器擴大生產，后一項是支持造機器保障生產，一環扣一環，企業越早恢復生產，獎勵力度越大。”與此同時，廣東省市縣聯動，市場監管、交通運輸、人力資源、金融等部門以“戰時機制”開通綠色通道，保障緊缺物資生產企業快速復工、滿負荷生產。

如何保障企業投資項目順利推進？“疫情發生以來，部分在建項目的進度受到影響，部分新項目評審、申報等工作無法按計劃進行。”廣東省發改委主任葛長偉表示，在投資項目審批方面，廣東全面實行項目審批“不見面”在線辦理，防止出現項目申報無門、審批服務斷檔等情況；對在建項目，通過省市協同，創造條件加強項目所需的鋼材、混凝土等原材料供應和運輸保障，支持項目盡快復工。

一系列政策，有力支持了企業復工復產，讓廣大企業對未來發展充滿信心。在有中國制造“風向標”之稱的東莞，2月10日復工復產

首日，就有4491家企業開工，其中制造業企業占近80%。“相信在一系列政策的支持下，大家能挺過面前的困難，在未來取得更好發展。”嶺南生態文旅股份有限公司董事長尹洪衛說。

穩就業，暖人心——

給企業和員工吃下“定心丸”

春節后本是廣東傳統的招工用工旺季，疫情防控之下返粵人員減少，讓許多企業對人力資源更加渴求。“公司員工有95%來自省外，目前只有40%的人能夠到崗。”徐福記國際集團總裁蘇強表示，公司年后的主要訂單是沙琪瑪、散點等充饑類食品，到崗的人力不能完全支撐生產。格蘭仕有關負責人也表示，今年還將招聘1萬人，以滿足更多品類生產的需要。

如何幫企業化解用工不足的燃眉之急？廣東省人力資源和社會保障廳副廳長葛國興介紹，廣東已從加強市級用工調劑、強化省內資源開發、深化省際協作等層面多方統籌調劑，為企業提供有效勞動力供給。目前，珠三角各地市正通過協調企業借用員工、動員技校學生支持企業復產、組織人力資源機構加強人員派遣等方式，多渠道解決用工缺口。此外，廣東還通過東西部勞務協作和對口支援省際平臺，加強與湖南、四川等勞動力輸出大省溝通對接，引導勞動力前往廣東就業。

如何降低企業用工成本？“我們將從‘緩、降、返、補’等方面加大對企業的支持，穩定就業崗位。”葛國興介紹。“緩”的方面，允許企業緩繳社會保險費；“降”的方面，將繼續執行階段性降低失業保險、工傷保險費率政策，經測算，今年分別可為用人單位減負約125億元、36億元；“返”的方面，繼續實施失業保險費返還政策，廣東有超過35萬家企業可享受，惠及職工1160萬人；“補”的方面，將給受疫情影響的企業發放穩崗補貼，并補貼企業組織員工參加的線上技能培訓。

關愛受疫情影響的勞動者方面，2月13日，廣東省人社廳、財政廳等部門聯合下發通知明確，受疫情影響無法正常返崗職工的工資待遇正常享受，并鼓勵返崗有困難的職工就地就業或在家鄉創業，就業有困難的給予公益性崗位托底安置，實現創業的給予1萬元創業資助。

穩金融、活血脈——

把資源配置到最需要的領域

疫情當前，廣東銀行業提早行動，通過快速授信、降低利率、創新產品等系列舉措，為企業打通金融“血脈”。

廣東省地方金融監管局局長何曉軍介紹，早在農歷正月初六，廣東省金融監管部門便聯合發文，提出7條措施，為疫情防控企業建立金融服務“綠色通道”，支持企業在春節假期期間復工復產。

廣東省“復工復產20條”也推出加強金融紓困、支持企業擔保融資和租賃融資、優化企業小額貸款服務、優化企業征信管理等多項政策，針對因疫情打亂生產計劃導致短期現金流斷檔、增信不足等現象，幫助企業獲得流動性支持、降低財務成本。

隨著當前復工復產的推進，中小企業面臨的資金困難日益凸顯。“我局在2月1日下發了5萬份問卷，通過互聯網和移動端，3天時間收到近5000家中小企業的反饋，80%的中小企業表示有資金缺口，有較強的融資需求。為此，我們加緊制定了一系列支持中小企業應對疫情影響的政策。”何曉軍說。

2月13日，廣東還出臺了《關于加強中小企業金融服務支持疫情防控促進經濟平穩發展的意見》，推出了多項創新性的“暖企”政策。

“廣東金融系統一定會源源不斷地把金融資源配置到最需要的領域去，共同打贏這場戰役。”何曉軍說。