法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。紫金縣堅(jiān)持以司法服務(wù)為抓手，精準(zhǔn)聚焦企業(yè)發(fā)展中的痛點(diǎn)難點(diǎn)，通過(guò)司法服務(wù)前移，深化普法供給、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、提升涉企案件辦理質(zhì)效為核心的工作法，全面提升司法服務(wù)質(zhì)效，全力營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)熱情與發(fā)展信心。今年以來(lái)，紫金縣駐點(diǎn)法官全年調(diào)解涉企糾紛234件，審結(jié)涉企案件1125件，適用簡(jiǎn)易程序的917件，占比81.51%，結(jié)案時(shí)間用時(shí)縮短至37.98天。

服務(wù)前移創(chuàng)建“無(wú)訟園區(qū)”

紫金縣立足企業(yè)需求，搭建前端服務(wù)平臺(tái)、構(gòu)建多元解紛機(jī)制，將司法服務(wù)延伸至園區(qū)一線(xiàn)。該縣通過(guò)出臺(tái)《關(guān)于將行業(yè)主管部門(mén)化解矛盾糾紛工作納入年度平安建設(shè)考評(píng)的通知》等文件，成立“法院+工會(huì)”勞動(dòng)爭(zhēng)議訴調(diào)對(duì)接工作室、“法院+園區(qū)+工商聯(lián)”黨員法官駐點(diǎn)工作站，搭建前端服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)建“無(wú)訟園區(qū)”。

紫金縣還推動(dòng)駐點(diǎn)法官入園提供法律服務(wù)，針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患提出司法建議，倡導(dǎo)園區(qū)企業(yè)踐信守諾、全面履約；推行“訴前調(diào)解+司法確認(rèn)”模式，推動(dòng)人民調(diào)解、訴調(diào)對(duì)接、司法確認(rèn)等非訴訟方式進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)。今年以來(lái)，全縣駐點(diǎn)法官深入園區(qū)指導(dǎo)調(diào)解、開(kāi)展聯(lián)調(diào)聯(lián)處12次，組織干警深入8家企業(yè)走訪(fǎng)問(wèn)需11次，全年調(diào)解涉企糾紛234件。

精準(zhǔn)普法擴(kuò)大覆蓋面

為打造“法治益企行”主題普法品牌，紫金縣堅(jiān)持專(zhuān)項(xiàng)普法與精準(zhǔn)普法相結(jié)合，在強(qiáng)化司法宣傳整體覆蓋面的同時(shí)，兼顧企業(yè)普法需求上精準(zhǔn)突破。創(chuàng)新采用“法治游園+互動(dòng)普法+設(shè)攤宣傳”三位一體模式，擴(kuò)大司法宣傳的整體覆蓋面，營(yíng)造尊法學(xué)法的濃厚氛圍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2025年以來(lái)，紫金縣已累計(jì)開(kāi)展專(zhuān)題普法活動(dòng)5場(chǎng)次，有效將法律知識(shí)送到企業(yè)身邊。

此外，紫金縣還提供“法治體檢”上門(mén)，為企業(yè)提供精準(zhǔn)普法服務(wù)。由紫金縣司法局聯(lián)合縣稅務(wù)局、縣工商聯(lián)及產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)等部門(mén)，組建助企專(zhuān)業(yè)律師團(tuán)隊(duì)，深入斗記茶業(yè)、廣東欣美新材料科技有限公司等企業(yè)，開(kāi)展“法治體檢+法治講座”定制化服務(wù)。圍繞企業(yè)關(guān)注的勞動(dòng)糾紛、工傷賠償、合同糾紛等熱點(diǎn)法律問(wèn)題進(jìn)行普法授課及答疑，為企業(yè)送上干貨滿(mǎn)滿(mǎn)的“法律套餐”，從源頭幫助企業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn)。

規(guī)范執(zhí)法營(yíng)造公平公正

紫金縣從制度源頭到執(zhí)法末端系統(tǒng)施策，以嚴(yán)格制度審查、公正司法和規(guī)范執(zhí)法全力維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)營(yíng)商生態(tài)。該縣強(qiáng)化制度審核，嚴(yán)格落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，將其作為涉企規(guī)范性文件、重大行政決策頒布出臺(tái)的“硬門(mén)檻”。今年以來(lái)，已完成《紫金縣促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》等10件涉企文件的合法性審核工作，精準(zhǔn)提出修改意見(jiàn)36條，從制度源頭杜絕妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的政策壁壘，為企業(yè)營(yíng)造公平公正制度環(huán)境。

紫金縣還嚴(yán)厲懲治破壞市場(chǎng)秩序犯罪，重點(diǎn)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、串通投標(biāo)等嚴(yán)重破壞公平競(jìng)爭(zhēng)秩序犯罪，突出對(duì)民營(yíng)企業(yè)的平等保護(hù)，依法懲治民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部人員，特別是民營(yíng)企業(yè)高管、財(cái)務(wù)、采購(gòu)、銷(xiāo)售、技術(shù)等關(guān)鍵崗位人員實(shí)施的職務(wù)侵占、挪用資金等侵害企業(yè)利益犯罪。今年以來(lái)，批準(zhǔn)逮捕破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序案件19件27人，提起公訴12件16人。該縣還聚焦行政執(zhí)法突出問(wèn)題、涉企亂罰款等企業(yè)關(guān)切問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，規(guī)范執(zhí)法行為，優(yōu)化法治營(yíng)商生態(tài)，全力打造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。

優(yōu)化審判提升法治效能

紫金縣聚焦涉企案件“快立快審快執(zhí)”，通過(guò)開(kāi)辟綠色通道、優(yōu)化審判機(jī)制、審慎適用強(qiáng)制措施，提升司法效能，全力護(hù)航企業(yè)健康發(fā)展。該縣強(qiáng)化優(yōu)先快辦，暢通企業(yè)訴訟流程，在訴訟服務(wù)大廳為企業(yè)和企業(yè)家開(kāi)辟“綠色窗口”，安排專(zhuān)人接待，推行涉企服務(wù)限時(shí)辦結(jié)反饋機(jī)制，對(duì)涉企案件“優(yōu)先受理、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行”。今年1-9月，共接待、服務(wù)答疑涉企訴訟352次，涉企案件當(dāng)場(chǎng)立案率達(dá)100%。

為提升審判質(zhì)效，降低企業(yè)解紛成本，紫金縣持續(xù)完善優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境二十條措施及工作方案、民商事案件繁簡(jiǎn)分流實(shí)施細(xì)則，援引合同、金融等類(lèi)案裁判為“示范案例”，促進(jìn)“一案解千紛”。同時(shí)，建立涉企智慧審判機(jī)制，利用在線(xiàn)服務(wù)平臺(tái)積極開(kāi)展“云庭審”“云調(diào)解”“云執(zhí)行”，實(shí)現(xiàn)了“數(shù)據(jù)多跑路，企業(yè)少跑腿”，讓司法服務(wù)更加便捷高效。在執(zhí)行階段建立了涉企案件常態(tài)化溝通機(jī)制，定期召開(kāi)涉企案件執(zhí)行調(diào)度會(huì)，降低涉企案件執(zhí)行用時(shí)，今年以來(lái)共審結(jié)涉企案件1125件，適用簡(jiǎn)易程序的917件，占比81.51%，結(jié)案時(shí)間用時(shí)縮短至37.98天。

本報(bào)記者 張濤 特約記者 黃從高 甘建樓