10月19日，市委書記何忠友到江東新區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)調(diào)研，強調(diào)要引進一批標桿性項目，發(fā)揮大企業(yè)的“羊群效應(yīng)”。

作為河源實現(xiàn)跨越發(fā)展打造的“新浦東”，江東新區(qū)（以下簡稱新區(qū)）無疑是投資興業(yè)的熱土。為讓更多國內(nèi)外的企業(yè)到新區(qū)“筑巢”，加快吸引相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚，日前，江東新區(qū)管委會印發(fā)出臺了《河源江東新區(qū)大力發(fā)展總部經(jīng)濟暫行辦法》、《河源江東新區(qū)大力發(fā)展電子商務(wù)暫行辦法》、《河源江東新區(qū)促進高端制造業(yè)快速發(fā)展暫行辦法》3個文件，扶持發(fā)展總部經(jīng)濟、電子商務(wù)、高端制造業(yè)，向企業(yè)派發(fā)優(yōu)惠“大禮包”，以“一攬子”優(yōu)惠配套政策吸引企業(yè)到新區(qū)“安家”落戶，加速建設(shè)“廣東綠谷·智慧新城”。

總部經(jīng)濟

設(shè)立企業(yè)總部，對地區(qū)經(jīng)濟集聚、發(fā)展，帶動人流、物流、資金流與信息流都具有不可替代的作用。為吸引更多國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)與機構(gòu)到新區(qū)來設(shè)立企業(yè)總部，加快新區(qū)總部經(jīng)濟集聚，增強新區(qū)的綜合競爭力，近日，新區(qū)制定了《河源江東新區(qū)大力發(fā)展總部經(jīng)濟暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），對在新區(qū)范圍內(nèi)注冊成立的總部企業(yè)給予一系列優(yōu)惠扶持政策。

優(yōu)先安排商業(yè)服務(wù)業(yè)用地

結(jié)合新區(qū)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，新區(qū)將大力發(fā)展生態(tài)制造業(yè)總部、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總部、綜合型企業(yè)總部。總部企業(yè)要獲得新區(qū)的優(yōu)惠和扶持政策，應(yīng)先向新區(qū)管委會提交認定申請，須符合在新區(qū)范圍內(nèi)新設(shè)立（含遷入），且工商、國稅和地稅注冊登記地都在新區(qū)范圍內(nèi)，納入新區(qū)統(tǒng)計口徑,具有健全財務(wù)制度、具有獨立法人資格、實行獨立核算的企業(yè)或者機構(gòu)；行使中國境內(nèi)不少于3 個地級市（含直轄市）業(yè)務(wù)的經(jīng)營和管理職能，并在新區(qū)匯總繳納稅收；總部年度營業(yè)收入中來自新區(qū)范圍以外機構(gòu)的比例不得低于30%等條件。

企業(yè)要建立發(fā)展，產(chǎn)業(yè)用地是立足之本。在用地支持方面，新區(qū)對于生態(tài)制造業(yè)總部，將在新區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)域內(nèi)優(yōu)先安排產(chǎn)業(yè)用地；對于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總部、綜合型企業(yè)總部，則鼓勵在新區(qū)內(nèi)建設(shè)總部大廈，用作總部商務(wù)辦公等用途，在新區(qū)城市起步區(qū)內(nèi)，按照總部實際需求，優(yōu)先安排2000-20000 平方米的商業(yè)服務(wù)業(yè)用地，提供項目用地支持，開辟供地手續(xù)綠色通道。

新落戶總部企業(yè) 給予200-250萬元扶持資金

“新落戶的生態(tài)制造業(yè)總部、綜合型企業(yè)總部，給予一次性總部落戶發(fā)展扶持金250 萬元；新落戶的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總部給予一次性總部落戶發(fā)展扶持金200 萬元。”對落戶新區(qū)的總部企業(yè)，《辦法》明確了將給予專項資金扶持。

為鼓勵總部企業(yè)做大做強，積極依法納稅，為新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展作貢獻，新區(qū)還設(shè)立經(jīng)營貢獻獎。企業(yè)自總部申請成功后三年內(nèi)，每年可向新區(qū)管委會申請經(jīng)營貢獻獎，經(jīng)營貢獻獎的扶持金總額以總部對新區(qū)經(jīng)濟貢獻（即三稅的地方留成部分）的50%（含50%）作為上限。

企業(yè)的發(fā)展最重要的是人才。為提升新區(qū)總部管理人才隊伍質(zhì)量，自總部認定之日起，新區(qū)對總部每年在新區(qū)繳納個人所得稅超過4 萬元以上的主要負責人與高級管理人員，連續(xù)3年給予每人每年2萬元的高級管理人員引進獎勵；或提供免租金高端人才公寓一套（不大于60 平方米，超過部分按市場租賃價格的50%收取租金），每個總部不多于10 個名額（含10 個）。除了人才引進，符合條件的企業(yè)還可享受政務(wù)服務(wù)、員工落戶支持、子女入學協(xié)助、提供購房優(yōu)惠等行政配套服務(wù)。

電子商務(wù)

電子商務(wù)是當前最活躍、前景最看好的產(chǎn)業(yè)之一，江東新區(qū)的電商產(chǎn)業(yè)也將迎來發(fā)展的黃金期。據(jù)悉，為優(yōu)化新區(qū)電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境，吸引國內(nèi)外電子商務(wù)企業(yè)落戶新區(qū)，加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，日前，新區(qū)印發(fā)了《河源江東新區(qū)大力發(fā)展電子商務(wù)暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），明確在用地、資金、行政配套等方面給予企業(yè)優(yōu)惠和扶持。

租用新區(qū)辦公場所 3年內(nèi)可享“一免兩減半”優(yōu)惠

哪些企業(yè)才能享受新區(qū)提供的優(yōu)惠和扶持政策？根據(jù)《辦法》，必須要是基于因特網(wǎng)（Internet）向境內(nèi)或境外從事交易活動和提供相關(guān)商務(wù)服務(wù)的企業(yè)法人；注冊資本200 萬元以上（含200 萬元）；自申請之日起，上一年度納入新區(qū)統(tǒng)計的營業(yè)收入達200 萬元以上；以電子商務(wù)活動為企業(yè)的主營業(yè)務(wù)，且主營收入占企業(yè)全部營業(yè)收入的50%以上的企業(yè)才符合。

為鼓勵國內(nèi)外電子商務(wù)企業(yè)落戶，新區(qū)規(guī)劃了一批產(chǎn)業(yè)用地用于集中發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，對新區(qū)營業(yè)收入與經(jīng)濟貢獻大的電子商務(wù)企業(yè)，且切實需要購置土地建設(shè)總部辦公樓、物流倉儲物業(yè)的，經(jīng)新區(qū)管委會審批，可優(yōu)先安排電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)用地，并提供產(chǎn)業(yè)用地支持，開辟供地手續(xù)綠色通道。

有些企業(yè)不需要購置用地，而是想租辦公場所的，新區(qū)也準備了“禮物”。對于租用 “河源江東新區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地”物業(yè)的電子商務(wù)企業(yè)，自入駐之日起3年內(nèi)，可按照市場租金價格享受“一免兩減半”的優(yōu)惠：即自申請之日起，第一年享受免租優(yōu)惠，第二年、第三年參考市場價格給予每月每平方米50%的優(yōu)惠；對于租用發(fā)展基地以外辦公場所的企業(yè)，在落戶后的3年內(nèi)，新區(qū)每月參考5元/平方米給予租金補貼。

落戶新區(qū)的示范企業(yè) 予以10-100萬元一次性落戶扶持

除了在用地上給予扶持，新區(qū)還拿出“真金白銀”來扶持落戶企業(yè)發(fā)展，出臺多項資金扶持政策，包括對落戶新區(qū)的經(jīng)國家、省、市主管部門認定的國家級、省級、市級電子商務(wù)示范企業(yè)，分別按照100 萬元、50 萬元、10 萬元的標準予以一次性落戶扶持等；對采購新區(qū)制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品并進行線上銷售的電子商務(wù)企業(yè)，按照銷售總額的1%-1.5% 給予一次性發(fā)展資金獎勵，最高不超過 100 萬元；對獲得中國人民銀行頒發(fā)的《支付業(yè)務(wù)許可證》并開展電子商務(wù)第三方支付業(yè)務(wù)的企業(yè)，在第三方支付額 5000 萬元以上（含5000 萬元）時給予30 萬元的一次性資金扶持等。

此外，新區(qū)還鼓勵電子商務(wù)企業(yè)開展跨境電商業(yè)務(wù)，鼓勵電子商務(wù)企業(yè)、行業(yè)機構(gòu)在新區(qū)建立電子商務(wù)企業(yè)集聚平臺，鼓勵電子商務(wù)企業(yè)、行業(yè)機構(gòu)在新區(qū)內(nèi)舉辦電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)會議、展覽、論壇等活動，并按《辦法》給予一定標準的資金扶持。

高端制造業(yè)

為搶抓省促進粵東西北地區(qū)振興發(fā)展機遇，優(yōu)化江東新區(qū)高端制造業(yè)投資環(huán)境，培育一批“市場潛力大、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、創(chuàng)新能力強”的高端制造業(yè)項目，推動高端制造業(yè)的發(fā)展，近日，新區(qū)出臺了《河源江東新區(qū)促進高端制造業(yè)快速發(fā)展暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），以空前的優(yōu)惠和扶持力度，吸引國內(nèi)外高端制造業(yè)企業(yè)來新區(qū)“安家”。

為項目提供30%貸款貼息支持

什么是高端制造業(yè)？《辦法》所指的高端制造業(yè)主要包括：高端智能裝備制造、生物科技與生命健康、新材料、新能源、新一代電子信息、光電及食品飲料等產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)都能享受新區(qū)的優(yōu)惠和扶持嗎？當然不是。除了要符合產(chǎn)業(yè)方向和國家相關(guān)行業(yè)的環(huán)保標準，申請扶持的項目還要同時滿足：投資強度4500 元/㎡、上一年度在新區(qū)實現(xiàn)納稅總額200 萬元以上、實現(xiàn)營業(yè)收入2000萬元以上才能申請。

符合條件的企業(yè)和項目可以獲得哪些優(yōu)惠和扶持呢？在用地方面，新區(qū)在產(chǎn)業(yè)園首期規(guī)劃一批產(chǎn)業(yè)用地用于集中發(fā)展高端制造業(yè)，營業(yè)收入與經(jīng)濟貢獻大的項目，可優(yōu)先安排產(chǎn)業(yè)用地；需要租賃生產(chǎn)場所的，企業(yè)租賃生產(chǎn)場所面積2000 平方米（含2000 平方米）以上的，自投產(chǎn)納稅之日起，新區(qū)在3 年內(nèi)按照每年12 元/平方米的標準予以補貼。

為拓寬高端制造業(yè)項目的融資渠道，新區(qū)還將為落戶項目提供貸款貼息和企業(yè)融資扶持，包括對項目提升科技研發(fā)與創(chuàng)新、技術(shù)改造、節(jié)能減排、轉(zhuǎn)型升級等所需實際支付的貸款利息提供30%的貼息支持；新區(qū)管委會下屬的融資擔保公司優(yōu)先對項目融資予以支持，并對融資擔保費用給予50%的補貼，每個項目最高限額50 萬元。

優(yōu)先對科技創(chuàng)新企業(yè)進行扶持

高端制造業(yè)的生命力就在于高新技術(shù)。為鼓勵企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，新區(qū)還將對企業(yè)的技術(shù)改造、科技創(chuàng)新、品牌建設(shè)、節(jié)能減排等方面給予相應(yīng)的優(yōu)惠和扶持。

在科技創(chuàng)新方面，新區(qū)將設(shè)立創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金，優(yōu)先對科技企業(yè)進行扶持，扶持基金向其傾斜。對成功申請省級研發(fā)中心、高新技術(shù)企業(yè)、專利技術(shù)等的科技企業(yè)，新區(qū)給予相應(yīng)的資金扶持：成功申請省級、市級研發(fā)中心、技術(shù)中心、工程中心等同級別機構(gòu)的，分別給予一次性 100 萬到20 萬元的資金扶持；對新申請設(shè)立博士后工作站的企業(yè)，給予一次性30 萬元的資金扶持；對成功申請高新技術(shù)企業(yè)的，一次性給予10 萬元的資金扶持；對成功申請發(fā)明專利的，一次性給予扶持2 萬元/個的資金扶持。

樹立品牌對企業(yè)來說至關(guān)重要。在扶持企業(yè)品牌建設(shè)方面，新區(qū)也是不遺余力的。對落戶后成功申請“中國馳名商標”、“廣東省著名商標”、“河源市著名商標”或同等級稱號的企業(yè)，新區(qū)分別給予一次性20 萬、10 萬、2 萬元的品牌建設(shè)支持金，在落戶前獲得上述稱號的企業(yè)，新區(qū)還將分別給予一次性10 萬、5 萬、1 萬元的品牌建設(shè)支持金。

本報記者 謝素嬋 黃冉 通訊員 黃曉明 楊帆