已經建成通車的大廣高速公路連平段。謝國溪 攝

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今年是“十三五”規劃的開局之年，也是全面建成小康社會沖刺階段的開局之年。今年以來，連平縣緊緊圍繞“決勝攻堅戰、三年奔小康”目標要求，牢牢抓住省促進粵東西北地區振興發展的政策機遇，在融入珠三角、全面融入深莞惠經濟圈上主動作為，堅持以“三賽”考核為指揮棒，深入實施生態文明發展和工業富縣“兩大戰略”，緊扣“三大抓手” 不放松，突出抓好“園區建設效益年”、“城市品位提升年”、“高速建設沖刺年”、“生態經濟發力年”四個主題年活動，有力推動了經濟社會各項事業的全面“開花”，為實現“十三五”規劃、建設連年平安幸福新連平打下了堅實基礎。

連平工業園。本報記者 陳仕平 航拍

關鍵詞：工業富縣

1-5月固定資產投資22.8億元

回顧去年，是連平工業發展取得豐碩成果的一年。不僅在工業園區擴容配套、招商引資、項目動工等方面都取得了前所未有的突破，還首次在全市的“ 三賽”考核中奪得第一，使園區發展基礎更扎實、后勁更強，也為連平經濟社會振興跨越發展奠定了良好的基礎。

成績只屬于過去，只有奮進才能繼續鑄就輝煌。連平縣今年的政府工作報告提出，要實現生產總值增長8.5%-9%；規模以上工業增加值增長10% ；地方公共財政預算收入增長 10%；固定資產投資增長17% 的目標。圍繞這一目標，今年連平繼續深入實施“工業富縣” 戰略，堅持園區作為縣域發展的主戰場和轉型升級的主載體這一地位不動搖，千方百計增強全縣上下大抓園區、大抓工業的信心和決心，繼續加大擴容配套和項目建設力度。今年1 月-5 月，連平全縣固定資產投資22.8 億元，同比增長24%；其中工業投資12 億元，同比增長77.2%。

為積極營造“工業富縣”的濃厚氛圍，今年，連平縣拿出1500 多萬元對去年“三賽”和 “三個50”工程先進單位進行獎勵，有效調動了各級各部門抓招商、抓轉型的積極性。“連平富不富，關鍵看服務”，今年連平繼續落實重點項目領導掛鉤責任，積極開展“暖企”行動，做好企業的“服務員”，著力解決企業發展遇到的難題；同時，全面推行中小微企業信貸風險補償機制，搭建政銀企合作平臺；設立“科技創新扶持基金”，每年安排1000 萬元扶持企業自主創新能力，助力企業做強做大。

1-5月園區基礎設施建設投入超2億元

工業強，則百業強。園區是工業發展的主戰場。近年來，連平縣以園區建設為抓手，積極“筑巢引鳳”。經過不懈努力，現在的連平縣工業園區已經初具規模，發展后勁強大，目前共有“兩園兩邨”（生態工業園、現代產業物流園、忠信工業邨、石龍工業邨），總體規劃面積 52.3 平方公里，已開發9 平方公里。截至目前， “兩園兩邨”共引進入園項目98 宗（包括園外6 宗規上企業、共建園項目5 宗），合同投資額 146.9 億元，建成投產項目66 宗，在建項目16 宗，籌建項目16 宗。

今年以來，連平在園區建設上繼續不留余力，為吸引好項目到連平安家落戶搭建更好的平臺。據悉，1-5 月，連平投入園區基礎設施建設資金超2 億元，同比增長39%；完成“三通一平”0.68 平方公里，同比增長30%,占年度任務的56%。

在工業方面，1-5 月，園區完成工業投資 12.19 億元，同比增長67%，占年度任務49%；園區新增開工項目2 宗，合同投資額1.04 億元；在建項目14 宗，完成當年投資12.19 億元，同比增長67%；新增竣工投產項目4 宗，完成當年投資 2.09 億元，同比增長16.8%。同時，園區完成工業增加值8.35 億元，同比增長10.8%；新增規上企業4 家。

關鍵詞：高速騰飛

“小路小富，大路大富，高速公路快富。”長期以來，受地理位置等因素的制約，連平交通比較落后，對外經濟發展交流滯后，發展的空間狹小。去年底，隨著大廣高速公路連平段的竣工通車，九連山城連平縣從此告別了無高速的歷史，真正融入珠三角“兩小時生活圈”，成為“南接珠三角、北連大內陸”的粵東北交通紐帶。

大廣高速公路的開通，仿佛為連平的發展插上了一雙翅膀，不僅方便了百姓出行，提升了連平的區位優勢，還極大改善連平的投資環境，促進連平的對外開放和招商引資，提升區域競爭力，推動連平經濟邁入發展“快車道”。目前，連平在建和規劃中的高速公路有汕昆、武深和連梅3條高速公路。這3條高速建成通車后，連平將形成“三縱二橫”的高速公路網，交通區位優勢將更加明顯，成為名副其實的“六省通衢” 交通樞紐，對連平經濟社會發展、融入“深惠莞 3+2”經濟圈等全方面的影響將更加深遠。

汕昆高速 征地拆遷工作基本完成

走進汕昆高速連平段最為重要的控制性工程金花洞隧道施工現場，只見各種施工車穿梭行進，攪拌車正在為二次襯砌運送混凝土，14 臺氣腿式鑿巖機在工人們的操作下，鉆頭一同向巖壁鉆入，一派熱火朝天的景象。

汕昆高速連平段自2014 年底正式動工建設以來，目前各標段工程進展順利，控制性工程金花洞隧道已經完成開挖總量的一半以上。汕昆高速公路連平段全長73.35 公里，工程計劃投資83.1 億元，需征用土地7174 畝、拆遷各類房屋80346 平方米，設置忠信東、油溪、連平縣城東、連平縣城西和陂頭5 個互通口。同時，汕昆高速公路還在三角和元善鎮設置兩個立交樞紐互通口，分別與粵贛、大廣高速公路對接互通，成為連平縣東西相連的一條 “大動脈”。

計劃2017 年建成通車的汕昆高速公路，是連平人民盼望已久的重要建設項目。該項目建成通車后，可以使連平縣城到河源市區的行車時間，由原來的1.5 小時縮短到1 個小時之內。1-5 月，汕昆高速連平段完成投資6.6 億元，占年度投資計劃的33%，路基挖方工程完成 83.7%，橋梁樁基工程完成75.5%，隧道開挖工程完成51.5%。

武深高速 征拆工作已全面完成

武深高速公路（粵湘高速公路）是國家規劃建設的重要高速公路路網之一，也是廣東省重要的北部出省通道。武深高速公路連平段全線長17.88 公里，設計標準為雙向6 車道，設計行車時速為100 公里，工程計劃投資26.7 億元，途經連平縣隆街鎮的岑告、東坑、徑頭、長沙、沙心、雙頭6 個村，設置隆街停車區，預留崧嶺互通口，并設置永興立交樞紐互通（大廣高速公路與武深高速公路對接互通）。

武深高速公路連平段于2015 年8 月動工建設，計劃2018 年建成通車。今年以來，連平加快推進武深高速建設，已完成投資8200 萬元，占年度投資計劃的22%，路基挖方工程完成 44.1%，橋梁樁基工程完成38.5%，隧道開挖工程完成11.2%。

得益于產業扶貧的村民。

扶貧開發“雙到”中的村道硬底化工程。

關鍵詞：生態建設

連平是全國生態示范區、國家重點生態功能區、廣東省生態縣，是粵東北重要的生態屏障和飲用水源地，全縣森林覆蓋率達76.52%，水質和空氣一流，是一座天然的“大氧吧”。在這一道道美麗的風景背后，是連平縣對生態環境保護和建設的率先行動，是對發展綠色經濟的不懈追求。

生態是連平最大的優勢，也是連平發展的寶貴財富。“十二五”期間，在加快經濟社會發展的同時，連平縣堅定不移走生態文明發展之路，在生態環境保護和建設方面持續發力，較好地完成了各項既定目標，使得連平經濟取得快速發展的同時，依然保持綠水青山。

成效 全面完成今年省下達造林任務

今年是新一輪綠化廣東大行動的開局之年，今年省委、省政府下達連平縣的造林任務分別為：2015 年石漠化治理工程造林6651 畝，2016 年森林碳匯重點生態工程建設造林 5581 畝，22 個村的鄉村綠化美化工程建設和粵贛高速公路20 公里1200 畝景觀林帶完善提升。截至目前，該縣已全面完成上述4 個造林工程的任務，是我市造林工程進度最快、質量最高的縣。

連平作為粵東北地區的重要生態屏障和萬綠湖重要水源地，抓好環境保護工作既是自身需要，也是政治責任。通過主動出擊，去年連平縣生態環境保護工作取得顯著成效，全面完成了省下達的污染減排任務；大氣污染防治目標責任在全省考核中獲得了優秀等次；7 條主要河流水質均保持在國家地表水Ⅱ類標準，水質達標率為100%，年度考核結果為滿分。

如今走在連平縣上，隨處可見滿眼的綠色，無山不綠、有水皆清。今年，連平縣將按照 “唱好‘山歌’、念好‘水經’”的要求，全力把連平的生態優勢轉化為經濟優勢，把優質的資源轉化為優質的財源，朝著“綠富共贏”的目標闊步前進，推動連平實現跨越發展。

措施 推動60多億生態旅游項目落地

在今年的連平縣“兩會”上，連平縣在政府工作報告中提出，要做大生態旅游，全力把旅游產業打造成為引領連平現代服務業發展的支柱產業。近年來，連平縣依托良好的生態環境，引進了一大批生態旅游項目，上坪桃園、陂頭地質公園、田源戈羅聳翠、大湖蝴蝶谷等成為連平縣重點推介的旅游項目，吸引了眾多企業和游客的關注。據悉，今年連平將加快生態產業項目建設，全力推動犇眾森豐華生態源、岐山鳳凰谷國際農業生態示范基地、內莞客天下景區、魚潭生態度假區、黃牛石景區、隆街世界名花博覽園等總投資60 多億元的重大旅游項目落地建設，積極培育休閑養生大產業，讓生態資源真正轉變為生態經濟。

另外，今年連平還將加快生態環保等基礎設施建設，建成忠信、隆街污水處理廠，完成 76.8 公里中小河流治理、1.4 萬畝高標準基本農田建設，完成交通主干道多彩林帶4 萬畝造林任務，持續抓好7 條主要河流水環境綜合整治，大力推進民生水利、城鄉清潔、村道硬底化、鄉村綠化、農房改造等工程，建設美麗鄉村，打造更加秀美的新連平。

關鍵詞：精準扶貧

自2013 年開展第二輪扶貧開發“雙到”工作以來，連平縣堅持用開發式扶貧解決貧困問題，以增強貧困村發展能力，改善貧困戶生產生活條件為目標任務，狠抓責任落實、措施創新、資金投入，并在深圳市南山區和省、市、縣各級幫扶單位共同努力下，使36 個貧困村4997 戶貧困戶21082 名貧困人口實現脫貧，人均年收入達到9746 元，村級集體經濟收入平均達到 9.66 萬元。

今年，新一輪的扶貧開發工作號角再次吹響，打贏3 年脫貧攻堅戰，2018 年與全省同步全面建成小康社會是全市共同的奮斗目標。為此，連平縣按照部署，扎實推進脫貧攻堅10 項工程，著力提高貧困人口收入，完善社會保障，改變貧困村落后面貌，確保到2018 年全縣貧困人口實現脫貧，與全省人民同步邁入全面小康社會。

精準識貧 三年助6036貧困戶脫貧摘帽

扶貧最基礎、最關鍵的步驟，就是精準識別扶貧對象。為此，連平縣要求工作人員要與當地鎮、村一起“不漏一戶、不落一人”登門核查，務必確保精準識貧。在貧困人口篩查中，該縣堅持“四看”、“五優先”、“六進”、“七不進” 的識別方法甄別各村貧困戶，并且按核查公告-入戶調查-民主評議-公示確認-匯總上報的工作程序完成貧困人口的核查工作。目前，該縣已基本完成貧困人口精準識別核準工作。

小康不小康，關健在貧困群眾能不能脫貧。按2015 年農民年人均可支配收入低于 4000 元的標準，連平縣初步認定全縣還有6036 戶17050 人為相對貧困人口。按照部署，到 2018 年，該縣要穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療和住房安全有保障，基本公共服務主要領域指標達到全省平均水平以上。

脫貧攻堅是連平今后三年的頭等大事，必須不折不扣100%完成。按照部署，該縣制定了三步走戰略：到2016 年底，5115 人相對貧困人口實現脫貧；到2017 年底，6820 人相對貧困人口實現脫貧；到2018 年底，5115 人相對貧困人口實現脫貧，全部相對貧困村摘帽。

創新方法 因地制宜制定脫貧規劃

在扶貧方式上，連平縣不斷創新方法，強增貧困戶“造血”功能，力爭實現脫貧致富。為此，連平縣提出要建立連平縣農業發展扶貧擔保基金，擬投入500 元至1000 萬元，放大10 倍，可為貧困戶提供5000 萬元至1 億元貸款額度，切實解決發展資金不足問題。同時，連平鼓勵引導犇眾森、佳泰、珪吉等企業參與扶貧，采取 “公司+基地+農戶”模式，支持貧困戶種植玫瑰、仙草、紫蘇、葛根、靈芝、玉米等，由公司保價收購，擴大產業扶貧規模，促進農戶增收。

另外，連平縣提出要發揮各級駐村干部懂互聯網技術優勢，支持發展農村電子商務，解決農戶產品銷售難問題；還可以利用貧困村、貧困戶屋前屋后等空地發展光伏產業，提高他們的穩定收入。

本報記者 謝素嬋 特約記者 謝鑫