我市出臺“促進就業九條”新政

多措并舉穩就業增信心

本報訊 記者 楊容 通訊員 程子躒 就業就是最大的民生，穩就業已成為當前中心工作和社會關注熱點。近日，我市出臺《河源市進一步促進就業若干政策措施》（以下簡稱“促進就業九條”），從降低社保成本、降低招工費用、激勵高校畢業生多渠道就業等九個方面發力，推動實現更高質量和更充分就業。該措施將從今年5月5日起實施，有效期兩年。接下來，我市將配套出臺辦事指南，推進各項舉措全面落地生效，惠企惠民。

新政多方發力促進就業

與過去政策對比，“促進就業九條”有多處創新。其中，“促進就業九條”明確將適度降低社會保險成本，為企業減負，扶持中小微企業長遠發展。在企業和員工最為關注的社保方面，失業保險單位繳費費率下降至最低0.48%；基本醫療保險階段性降低用人單位繳費費率，降低幅度為1個百分點；工傷保險在全面實施浮動費率的基礎上，再下降20%，實施至2020年底。

此外，“促進就業九條”提出，積極鼓勵中小微企業吸納就業。將小微企業招用應屆高校畢業生社保補貼期限從1年延長至兩年。登記注冊3年內的小微企業，按其吸納就業人數給予帶動就業補貼，招用3人（含3人）以下的按每人2000元給予補貼，招用3人以上的每增加1人給予3000元補貼，補貼總額不超過3萬元。

創業擔保貸款進一步增加。“促進就業九條”提出，對符合條件的創業者提供最高30萬元、最長3年的創業擔保貸款及貼息；合伙經營或創辦小企業的可按每人最高30萬元、貸款總額最高300萬元實行“捆綁性”貸款；對符合條件的勞動密集型和科技型小微企業，貸款額度最高為500萬元。政府性融資擔保基金應優先為符合條件的小微企業提供低費率的擔保支持，不斷提高其貸款可獲得性。

值得關注的是，這次“促進就業九條”將一次性創業資助標準提高到1萬元，范圍擴大到返鄉創業人員。“促進就業九條”還提出，將鄉村經營驛道客棧、民宿、農家樂的創業者（經營主體），納入一次性創業資助、租金補貼和創業帶動就業補貼等扶持政策范圍。

針對近年來高校畢業生、就業困難人員的就業形勢嚴峻問題，“促進就業九條”提出，應屆高校畢業生見習期滿被用人單位留用，穩定就業并參加社會保險6個月以上的，由就業補助資金按每人3000元給予用人單位留用補貼。將就業見習補貼對象擴大至離校未就業（畢業兩年內）高校畢業生和16-24歲失業青年，補貼標準為當地最低工資標準的80%，見習補貼由見習單位和政府共同承擔，其中政府按最低工資標準的50%承擔，補貼期限最長為6個月；對見習者屬就業困難人員、建檔立卡貧困戶家庭成員、低保對象或殘疾人的，見習期間由就業補助資金按每月500元給予生活費補貼。

精準施策推動就業穩中向好

多年來，我市始終把穩就業作為重要政治責任、民生工作，堅持做到精準施策，多措并舉推動就業局勢保持穩中向好。

2018年，全面落實就業幫扶，創新宣傳河源就業環境，打響“回家過年，在家就業”的宣傳口號，精準開展專項招聘和省際勞務合作，全力促進異地務工人員、退役軍人、就業困難群體等重點群體就業。全市技能晉升培訓補貼1774人次，補貼金額264.75萬元。

多年來，我市堅持創業帶動就業，不斷加大返鄉下鄉創業支持力度，組織參加全省“眾創杯”大賽，舉辦“贏在河源”“青年創業大賽”兩項創業大賽，營造“雙創”濃厚氛圍。建設創業孵化基地5家，入駐企業301家，帶動就業1648人。

每年向企業發放失業保險穩崗補貼，讓企業不裁員、少裁員，穩定就業崗位，強化失業保險預防失業功能。2018年，全市發放穩崗補貼1108.02萬元。就業困難人員實現就業2087人，失業人員實現再就業8549人。

今年春節前后，市人社局組織開展了2019年“春風行動”暨就業精準扶貧企業招聘活動，搭建就業用工平臺。截至2月底，全市累計舉辦春風行動等各類招聘會69場次，參加招聘企業累計2865家次，為應聘者提供崗位25.1萬多個，進場應聘人數7萬多人，達成就業意向1.2萬人，其中精準扶貧登記820人，達成意向119人。

而市人力資源市場正在加緊建設中，力爭在今年8月建成。為確保全市省定貧困村有就業能力的勞動力充分就業，市人社部門計劃在4-6月和9-11月期間，組織全市重要用工企業下鎮進村，舉辦“2019年就業扶貧鄉鎮巡回招聘會”，把就業崗位送到貧困戶家門口。此外，年內還將舉辦暑期招聘會、重點企業專場招聘會等，解決我市企業用工缺口的問題。