中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨是總攬全局、協(xié)調(diào)各方的，經(jīng)濟(jì)工作是中心工作，黨的領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)然要在中心工作中得到充分體現(xiàn)。歷史和實(shí)踐反復(fù)證明，加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，既是我國(guó)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定“兩大奇跡”的制勝關(guān)鍵，也是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的必然要求。面對(duì)風(fēng)云跌宕、紛繁復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，推動(dòng)發(fā)展改革工作，必須強(qiáng)化黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨中央的決策部署落到實(shí)處。

一、做好發(fā)展改革工作必須堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，能不能駕馭好世界第二大經(jīng)濟(jì)體，能不能保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，從根本上講取決于黨在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮得好不好。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)發(fā)展改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，首先是要堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對(duì)標(biāo)對(duì)表，同黨中央決策部署對(duì)標(biāo)對(duì)表，扎實(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)，把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署的行動(dòng)上，體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好發(fā)展改革工作的實(shí)效上，體現(xiàn)在全體黨員干部的日常行動(dòng)上。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，在經(jīng)濟(jì)工作方面出臺(tái)了一系列重大方針政策，作出了一系列重要決策部署，不失時(shí)機(jī)推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生了歷史性變革。這些成就的取得，關(guān)鍵在于有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)。

中央和國(guó)家機(jī)關(guān)是踐行“兩個(gè)維護(hù)”的第一方陣。如果黨的理論和路線方針政策在這里失之毫厘，到了基層就可能謬以千里；如果貫徹落實(shí)的第一棒就掉了鏈子，“兩個(gè)維護(hù)”在“最先一公里”就可能落空。國(guó)家發(fā)展改革委作為宏觀管理和經(jīng)濟(jì)綜合協(xié)調(diào)部門，必須牢固樹立政治機(jī)關(guān)意識(shí)，把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到發(fā)展改革工作各個(gè)方面各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，著力創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，持續(xù)深化市場(chǎng)化改革，擴(kuò)大高水平開放，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央定于一尊、一錘定音的權(quán)威。

二、做好發(fā)展改革工作必須持續(xù)強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，科學(xué)理論是推動(dòng)工作、解決問(wèn)題的“金鑰匙”，面對(duì)十分復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，肩負(fù)繁重的執(zhí)政使命，如果缺乏理論思維，是難以戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)和困難的，也是難以不斷前進(jìn)的。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，堅(jiān)持觀大勢(shì)、謀全局、干實(shí)事，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，成功駕馭了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，推動(dòng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得歷史性成就，在實(shí)踐中形成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步，理論武裝就要跟進(jìn)一步。做好發(fā)展改革工作，必須把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想作為“指南針”和“定盤星”，緊密結(jié)合新時(shí)代新實(shí)踐，多思多想、學(xué)深悟透，切實(shí)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的實(shí)踐力量。

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景向好，但也面臨著結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問(wèn)題相互交織所帶來(lái)的困難和挑戰(zhàn)，加上新冠肺炎疫情沖擊，目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨較大壓力。我們還要面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)深度衰退、國(guó)際貿(mào)易和投資大幅萎縮、國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩、國(guó)際交往受限、經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流、一些國(guó)家保護(hù)主義和單邊主義盛行、地緣政治風(fēng)險(xiǎn)上升等不利局面，必須在一個(gè)更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求發(fā)展改革。這就要求我們深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，深刻理解把握這一思想的科學(xué)體系、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求，用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，奮力爬坡過(guò)坎，不斷克服各種困難挑戰(zhàn)，在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局。

國(guó)家發(fā)展改革委將堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想作為發(fā)展改革工作的理論遵循和行動(dòng)指南，聯(lián)系地、系統(tǒng)地、全面地理解掌握精髓要義和實(shí)踐要求，深入貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，保持戰(zhàn)略定力、強(qiáng)化底線思維、用好策略方法，分析大趨勢(shì)、研究大戰(zhàn)略、協(xié)調(diào)大政策、推進(jìn)大項(xiàng)目，扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析研判、發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃設(shè)計(jì)、宏觀政策預(yù)研儲(chǔ)備、重大工程謀劃布局等工作，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論落地見效。

三、做好發(fā)展改革工作必須始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)了黨的理想信念、性質(zhì)宗旨、初心使命，也是對(duì)黨的奮斗歷程和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)；必須堅(jiān)持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民，并落實(shí)到各項(xiàng)決策部署和實(shí)際工作之中，落實(shí)到做好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作中去。我們推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，歸根到底是為了不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要。做好發(fā)展改革工作，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民主體地位，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅(jiān)持從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，出臺(tái)實(shí)施一系列重大民生政策和改革舉措，有力增強(qiáng)了人民群眾獲得感、幸福感、安全感，人民生活質(zhì)量和水平顯著提高。今年新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把人民生命安全和身體健康放在第一位，調(diào)集全國(guó)最優(yōu)秀的醫(yī)生、最先進(jìn)的設(shè)備、最急需的資源，全力以赴投入疫病救治，最大程度提高了檢測(cè)率、治愈率，最大程度降低了感染率、病亡率，不惜一切代價(jià)保護(hù)人民生命安全和身體健康，充分彰顯了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。實(shí)踐表明，只有堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，用心用情用力解決群眾關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題，努力讓群眾看到變化、得到實(shí)惠，才能使黨和人民事業(yè)始終體現(xiàn)群眾意愿，經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史的檢驗(yàn)。

國(guó)家發(fā)展改革委將堅(jiān)持人民至上、站穩(wěn)人民立場(chǎng)，堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重客觀規(guī)律，力戒形式主義、官僚主義，提升敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)的精氣神，勇于直面矛盾、破解難題、啃硬骨頭，真抓實(shí)干，扎實(shí)辦好自己的事，有效應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。緊扣人民群眾生產(chǎn)生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，全力以赴做好脫貧攻堅(jiān)、穩(wěn)定就業(yè)、保供穩(wěn)價(jià)等重點(diǎn)民生工作，有力有序推進(jìn)重點(diǎn)民生工程建設(shè)，加快公共服務(wù)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)提質(zhì)量，切實(shí)保障群眾基本生活，推動(dòng)在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶等方面不斷取得新進(jìn)展。

面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)和艱巨任務(wù)，要全面把握世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局，有力應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、化解重大矛盾，進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，最根本的保證還是黨的領(lǐng)導(dǎo)。我們將毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，錘煉一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，進(jìn)一步提高政治素養(yǎng)、理論水平、專業(yè)能力、實(shí)踐本領(lǐng)，推動(dòng)發(fā)展改革工作再上新臺(tái)階，為決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出更大努力。

（國(guó)家發(fā)展改革委黨組）